De Nederlandse Bank
Externe commissie adviseert DNB over de verdere verbetering van de
risico-oriëntatie van het toezicht op verzekeraars
Persbericht
Datum 31 juli 2009
In de aanloop naar het nieuwe Europese regelgevend kader, dat in 2012
wordt ingevoerd, Solvency II, heeft een externe commissie op verzoek
van DNB aanbevelingen gedaan om risico-oriëntatie in het toezicht op
verzekeraars op een hoger plan te krijgen.
In Visie Toezicht 2006-2010 presenteert DNB risico-oriëntatie als één
van de belangrijkste uitgangspunten van het toezicht van DNB . In 2008
heeft DNB een externe commissie de vraag voorgelegd in hoeverre het
toezicht op verzekeraars voldoende gericht is op de belangrijkste
risico´s. De commissie bestond uit prof. J.C.A. Gortemaker RA
(voorzitter, hoogleraar accountancy aan de Erasmus Universiteit),
prof. dr. H. Keuzenkamp (hoogleraar verzekeringskunde aan de
Universiteit van Amsterdam) en J.C. Verheij (oud-bestuurder van SNS
Reaal groep).
De commissie concludeert dat DNB actief invulling geeft aan
risico-oriëntatie in het toezicht op verzekeraars met voorlichting aan
verzekeraars, jaarlijkse publicatie van toezichtthema´s, de
systematiek van Financiële Instellingen Risicoanalyse Methode ( FIRM )
en voorbereidingen op Solvency II. Dit moet echter ondersteund worden
door betere wettelijke regels. De commissie constateert dat de huidige
rapportages, die volgens de wet eenmaal per jaar worden verschaft, een
onvoldoende actueel beeld geven en dat de wettelijke
solvabiliteitseisen onvoldoende alle risico´s dekken. Het nieuwe
internationale raamwerk voor het toezicht op verzekeraars, Solvency
II, is beter, maar geldt pas vanaf eind 2012. De commissie beveelt aan
om vooruitlopend hierop kwartaalrapportages in 2009 en deelname aan
voorbereidingen op Solvency II in 2010 verplicht te stellen.
Daarnaast doet de commissie in het eindrapport aanbevelingen waarmee
DNB de interne organisatie, de informatievergaring en de werkprocessen
beter en sneller kan richten op de belangrijkste risico´s bij
verzekeraars. Zo benadrukt de commissie bijvoorbeeld het nut van de
door DNB opgestarte self assessments en ziet ruimte voor een bredere
toepassing van dit instrument. De grondgedachte van
risicoanalysehulpmiddel FIRM is goed, maar de toepassing ervan moet
grondig verbeterd worden, aldus de commissie. Voorts wordt
gesignaleerd dat een aantal tijdens de kredietcrisis aangebrachte
interne organisatorische aanpassingen (zoals een
afdelingsoverstijgende risicomonitoring) een structureel karakter
verdient. De commissie acht het van belang, dat verbeteringen in een
hoog tempo worden doorgevoerd.
DNB neemt het eindrapport ter harte en heeft een actieplan ontwikkeld.
Dit actieplan richt zich op de voorbereiding op Solvency II en de
verbetering van de organisatie en het toezichtproces om de
risico-oriëntatie te verhogen.
Hieronder treft u de samenvatting van het eindrapport aan.
Downloads
* Samenvatting externe evaluatie toezicht op verzekeraars - juli
2009 (PDF: 19,5 Kb)
---
Lees voor