Nederlandse Zorgautoriteit
NZa: Betere samenhang tussen curatieve en penitentiaire voorzieningen
Publicatiedatum: 23-07-2009
De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) adviseert het Ministerie van
Justitie om per 2010 de DBC- productstructuur in te voeren voor
forensische zorg in een strafrechtelijk kader. Vanwege de
beveiligingscomponent heet deze systematiek Diagnose Behandeling (en
Beveiliging) Combinatie. Invoering van de DB(B)C-systematiek leidt tot
een betere samenhang tussen curatieve en penitentiaire voorzieningen.
Patiënten krijgen meer dan nu een behandeling op maat waardoor de
kans op recidive verkleint. Het advies staat in het rapport 'Advies
Forensische Zorg' van de NZa.
Forensische zorg in strafrechtelijk kader wordt gegeven aan
volwassenen die geestelijke gezondheidszorg, verslavingszorg en
verstandelijk gehandicaptenzorg nodig hebben. De patiënten hebben een
strafrechtelijke titel. De systematiek van Diagnose Behandeling (en
beveiliging) Combinatie wordt gebruikt om de zorg te beschrijven die
deze patiënten ontvangen en sluit zoveel mogelijk aan bij de
DBC-systematiek voor de reguliere GGZ. De verantwoordelijkheid voor de
financiering van de forensische zorg in strafrechtelijk kader is
volledig overgegaan naar Justitie.
De NZa concludeert dat het invoeren van de DB(B)C-systematiek leidt
tot een betere samenhang tussen curatieve en penitentiaire
voorzieningen. Het doel daarvan is dat patiënten meer dan nu een
behandeling op maat krijgen en dat minder gedetineerden na hun
gevangenschap direct op straat terecht komen. Dit verkleint de kans op
recidive. Daarnaast zorgt de DB(B)C-systematiek voor eenheid van
prestatie, waardoor de toegankelijkheid van de forensische zorgmarkt
voor zorgaanbieders wordt vergroot. Reguliere GGZ-aanbieders kunnen
immers makkelijker toetreden op de markt voor forensische zorg.
De NZa adviseert om met ingang van 2010 de DB(B)C-productstructuur in
te voeren zodat instellingen ervaring op kunnen doen, maar nog niet
te declareren in DB(B)Câs, tenzij aan een aantal voorwaarden is
voldaan. Zo moet er sprake zijn van een goede bevoorschotting omdat
een DBC pas kan worden gedeclareerd nadat de zorg is geleverd. Ook
moet de registratie en aanlevering van de DB(B)Câs verbeteren. De NZa
wil op 1 oktober duidelijkheid van Justitie of aan de voorwaarden kan
worden voldaan. Afhankelijk van de uitkomsten daarvan kan de NZa
beoordelen of declaratie in DB(B)Câs al kan plaatsvinden in 2010. Voor
de tussentijd adviseert de NZa voor de bekostiging uit te gaan van het
budget op basis van bestaande NZa parameters. De NZa adviseert op
lange termijn de DB(B)C-bekostiging in te voeren zonder vangnet. Op
korte termijn adviseert de NZa de DB(B)C-productstructuur in te voeren
met vangnet.
De NZa adviseert het Ministerie van Justitie vanuit haar expertise met
de DBC GGZ over de invoering van de DB(B)C's. Het advies betreft de
productstructuur, de onderbouwing ervan en een advies over de hoogte
van de tarieven. Daarnaast komt in het advies een aantal andere
onderwerpen aan bod, zoals het wettelijk kader, tenderafspraken,
kleine contractpartijen, overheveling van kapitaalslasten, het vangnet
en verrekenbedrag, inkoop, bevoorschotting en herschikking van
productieafspraken.
Bijlage:
Zie het origineel
* Advies Forensische Zorg
---