Senternovem
21-07-2009 | Samen werken aan verbetering energielabel
Verschillende marktpartijen werken samen met het ministerie voor WWI
en SenterNovem aan het verbeteren van het energielabel voor woningen
en utiliteitsbouw. Marktpartijen is gevraagd om input te leveren ter
verbetering van het vernieuwde energielabel. Enkele belangrijke
stappen in het verbetertraject zijn inmiddels gezet, mede dankzij deze
belangrijke input.
Ervaring en onderzoek: terugblik
In januari 2009 is het concept ontwerp van het verbeterde energielabel
voor woningen gepresenteerd door publicatie op de VROM-website. De
aanpassingen in de layout van het energielabel hebben betrekking op de
informatie die op het label wordt weergegeven en de
uitleg/interpretatie hiervan. Op basis van ervaringen en onderbouwd
advies heeft de minister voor WWI in februari besloten dat het
verbeterd energielabel in oktober 2009 gepubliceerd wordt. In zijn
brief aan de Tweede Kamer geeft de minister aan dat er drie onderdelen
zijn die worden aangepakt:
* het kwaliteitsborgingsysteem; niet bij elke woningopname wordt het
voorgeschreven opnameprotocol gevolgd
* de gebruiksvriendelijkheid van de software die door de
gecertificeerde adviseurs gebruik wordt om het energielabel op te
stellen
* de opname van nieuwe technieken in de bepalingsmethodiek.
Op verzoek van de minister voor WWI heeft de VROM inspectie over de
periode eind 2008 tot voorjaar 2009 onderzoek gedaan naar het gebruik
en de betrouwbaarheid van het energielabel. Uit dit onderzoek bleek
dat bij een herkeuring van eerder gelabelde woningen dat de opnieuw
vastgestelde energie-index in meer dan 60% van de gevallen afwijkt van
de eerder vastgestelde index. Dat moet beter, door een beter (na te
leven) opnameprotocol, betrouwbare software en een betere aansluiting
van beoordelingsrichtlijnen en relevante ISSO-publicaties, verplichte
examens en verscherpte kwaliteitscontroles. De VROM-Inspectie
adviseerde ook een spoedige opname van nieuwe technieken in
ISSO-publicaties en adviseursopleidingen.
Huidige verbetertraject
De minister voor WWI startte afgelopen februari een verbetertraject.
Hij wil komen tot een pakket maatregelen dat in oktober 2009 in één
keer wordt ingevoerd:
* verbeterde lay-out van het energielabel (voor zowel woningen als
utiliteitsgebouwen),
* splitsing van het primair energieverbruik op het energielabel in
elektriciteit, gas en warmte,
* actualisatie van de bepalingsmethodiek, opnamemethodiek en
software.
De minister wil daarbij dat leveranciers van energielabels
zorgvuldiger te werk gaan bij de uitvoering van het
kwaliteitsborgingsysteem: adviseurs moeten woningen bijvoorbeeld echt
bezoeken en zelf de nodige gegevens vaststellen door waarneming in het
gebouw en dus niet alleen werken met tekeningen of opgaven van hun
klant. Bij de uitvoering van het verbetertraject zijn vele partijen
(overheid, kennisinstellingen, softwareontwikkelaars, adviseurs,
opleiders) betrokken.
Planning: vooruitblik
Het verbetertraject leidt tot de volgende mijlpalen/producten (alle
hieronder genoemde punten onder voorbehoud van politieke
besluitvorming):
* Oktober 2009: presentatie verbeterd energielabel (voor woningen en
utiliteitsgebouwen),
* Oktober/november 2009: software aangepast en geattesteerd,
* November 2009: publicatie aangepaste Regeling Energieprestatie
Gebouwen,
* November/december 2009: uitrol aangepaste software,
* Januari 2010: inwerkingtreding aangepaste Regeling
Energieprestatie Gebouwen, hiermee in feite inwerkingtreding
verbeterd energielabel,
* Januari 2010: woningeigenaren en eigenaren van utiliteitsbouw die
al een energielabel hebben, kunnen gratis een bijlage downloaden
met informatie over het verbeterde energielabel (het bestaande
energielabel blijft het juridisch geldige document).