Ingezonden persbericht
> Retouradres
www.minlnv.nl
De Voorzitter van Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Onze referentie
Postbus 20018 IZ. 2009/973
2500 EA DEN HAAG
atum 29 juni 2009
D
etreft Geannoteerde agenda Landbouwraad van 13 juli 2009
B
Geachte Voorzitter,
Op 13 juli a.s. vindt in Brussel de eerste vergadering plaats van de Raad van
Ministers voor Landbouw en Visserij van de Europese Unie (EU) onder Zweeds
voorzitterschap. Op dit moment is de agenda nog niet beschikbaar. Ik informeer
u daarom over de onderwerpen waarvan ik verwacht dat het voorzitterschap deze
zal agenderen. Ook informeer ik u over de Nederlandse inzet bij deze verwachte
agendapunten. Het is dus mogelijk dat er nog onderwerpen aan de agenda
worden toegevoegd, of juist worden uitgesteld tot een volgende vergadering.
Werkprogramma Zweeds Voorzitterschap
(Presentatie Voorzitterschap)
Het nieuwe Zweedse voorzitterschap zal zijn werkprogramma voor de komende
maanden presenteren. Zweden zal zich inzetten voor een sterk en effectief
Europa, waarbij economie, werkgelegenheid en klimaat drie belangrijke sleutel-
woorden zijn. Het Zweedse voorzitterschap heeft op het gebied van landbouw,
natuur en voedselkwaliteit drie prioriteiten:
- Duurzame visserij;
- Voedsel en klimaat: de mondiale uitdagingen;
- Gezonde veeteelt en gezonde dieren.
Voorts benadrukt het voorzitterschap het belang van de voedselproductie, ook
voor de komende generaties wereldwijd, waarbij de samenwerking met de FAO
van groot belang is. Ook voedselveiligheid, etikettering en consumenteninformatie
zijn aspecten waar Zweden veel waarde aan hecht. Het voorzitterschap zal het
werk aan de EU Strategie voor diergezondheid voortzetten en benadrukt het
belang van dierenwelzijn. Op het gebied van de visserij zal het voorzitterschap
inzetten op het afronden van de discussie over visserijcontrole en de dit voorjaar
gestarte discussie over de hervorming van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid
voorzetten.
Het werkprogramma is ambitieus.
Pagina 1 van 4
De prioritaire thema's van het voorzitterschap liggen voor een groot gedeelte dicht Datum
tegen mijn eigen prioriteiten aan, zoals het belang van de landbouw in de aanpak 29 juni 2009
van het klimaatvraagstuk en mijn oproep om landbouw een meer centrale plaats te
geven in de onderhandelingen over het Klimaatverdrag in Kopenhagen later dit
jaar.
Situatie op de zuivelmarkt
(Gedachtewisseling)
Naar verluidt zal Commissaris Fischer Boel in de Raad voorstellen presenteren
voor de verlenging van de interventieperiode voor boter en magere melkpoeder
na augustus 2009. Gezien de moeilijke situatie op de markt heb ik begrip voor de
intenties van de van de Commissie. Haar precieze voorstel is op dit moment
evenwel nog niet bekend.
Landbouwonderzoek
(Gedachtewisseling)
Op 15 december 2008 heeft de Commissie een Mededeling gepubliceerd over een
coherente strategie voor een gezamenlijke Europese landbouwonderzoeks-
agenda. De Raad zal naar verwachting discussiëren naar aanleiding van deze
Mededeling. Uw Kamer ontving op 27 januari het kabinetsstandpunt over deze
Mededeling in de vorm van een BNC-fiche (TK 22 112, nr. 785).
De Mededeling Landbouwonderzoek geeft een overzicht van de activiteiten van
het Permanent Comité voor onderzoek in de landbouw (PCOL), dat de Commissie
en de lidstaten adviseert over de coördinatie van het landbouwonderzoek in
Europa. De activiteiten en de agenda van het Permanent Comité en de agenda
voor de komende jaren zijn:
- gezamenlijke verkenningen op het terrein van Landbouw, Platteland, Natuur
en Voedsel. Die verkenningen inspireren de onderzoeksagenda's van de
lidstaten en de Commissie en brengen daarin meer samenhang (op vrijwillige
basis, variabele geometrie);
- het in kaart brengen van activiteiten en infrastructuren voor onderzoek, met
nadruk op de nieuwe lidstaten;
- initiatieven om gezamenlijke onderzoeksagenda's te ontwikkelen en te laten
uitvoeren, op terreinen van gemeenschappelijk belang (bijvoorbeeld:
diergezondheid, energie, voedselveiligheid, klimaat).
Ik ondersteun bovengenoemde activiteiten, omdat er veel gemeenschappelijke en
grensoverschrijdende maatschappelijke vraagstukken zijn, die een gecoördineerde
aanpak wenselijk maken. Tevens bundelt Europa op deze wijze haar krachten om
economisch sterk te staan. De werkgroepen dragen bij aan een gezamenlijke
context die de basis vormen voor gecoördineerde activiteiten. Zo worden de
onderzoeksagenda's steeds meer in Europese context ontwikkeld, samen met
andere lidstaten en de Commissie. Het gaat daarbij om onderzoek dat het beleid
ondersteunt op het gebied van voedsel, landbouw, platteland en ecosystemen, en
het verder ontwikkelen van een Europese Infrastructuur. Hoofdthema's zijn:
voldoende en gezonde voeding, schone productie, zorgvuldig beheer van
natuurlijke hulpbronnen en ecosystemen en een solide economische basis voor
land- en tuinbouw.
Pagina 2 van 4
Daarnaast moet tijdig worden geanticipeerd op te verwachten natuurlijke Datum
ontwikkelingen (klimaat, water. biodiversiteit), politiek-economische 29 juni 2009
ontwikkelingen (aanpassing landbouwbeleid, internationale verdragen, financiële
crisis, liberalisering, voortgaande integratie Europa) en ontwikkelingen in
wetenschap en technologie (biocomplexiteit, kennis van levensprocessen,
nanotechnologie, remote sensing). Ik zie de Mededeling als een voorbeeld van en
een bijdrage aan de ambities van de (Europese) Raad en de Commissie om in
Europa een kennisgedreven economie te scheppen.
Witboek klimaatadaptatie
(Gedachtewisseling)
Begin april 2009 heeft de Europese Commissie het Witboek over adaptatie aan
klimaatverandering en de bijbehorende werkdocumenten over gezondheid, water
en landbouw gepubliceerd. De Raad zal naar verwachting discussiëren naar
aanleiding van de landbouwparagraaf van dit Witboek. Uw Kamer ontvind op 12
juni jl. het kabinetsstandpunt over dit Witboek (TK 22 112, nr. 865).
Het Witboek geeft het definitieve kader voor de werkzaamheden van de
Commissie weer op het gebied van adaptatie voor de periode 2009 2012 en biedt
het een doorkijk voor de periode daarna. De Commissie laat in dit witboek zien
dat aanpassing aan klimaatverandering een grote uitdaging vormt voor de
Europese Unie en de Lidstaten.
De Commissie beperkt zich in haar analyse niet tot aanpassing van de landbouw-
sector (teelt, bedrijfsvoering) aan klimaatverandering. Zij geeft terecht aan dat de
landbouw ook een functie kan vervullen om de klimaatbestendigheid op lokale of
regionale schaal te vergroten. Dit kan door de levering van ecosysteemdiensten,
bijvoorbeeld waterretentie of agrarisch natuurbeheer. Het plattelandsbeleid
vervult hierin ook een belangrijke rol. Via plattelandsontwikkelingsplannen kunnen
immers gebiedsgerichte maatregelen worden genomen die ten goede komen aan
een klimaatbestendige inrichting. De Europese landbouw zal in de toekomst te
maken krijgen met grotere variabiliteit in weersomstandigheden en een minder
zekere aanvoer van zoet water. Hoewel in Noordwest Europa ook kansen liggen
voor de landbouw, vanwege een mogelijk langer groeiseizoen, kan ook hier de
verminderde aanvoer van zoet water problemen opleveren. In Nederland zal de
landbouw vooral in de laag gelegen gebieden te maken krijgen met verzilting. Via
inrichtingsmaatregelen, andere teelt(technieken) en financiële prikkels kan een
efficiënter watergebruik binnen de landbouw worden gestimuleerd. Het is daarom
goed dat de Commissie wil nagaan in hoeverre duurzaam waterbeheer in het
Gemeenschappelijk Landbouwbeleid geïntegreerd kan worden. Ik wil ook aandacht
vragen om de mogelijkheden van een duurzamer bodemgebruik hierin mee te
nemen.
Pagina 3 van 4
Voor wat betreft de integratie van adaptatie in het GLB zijn voor mij de in de Datum
"Houtskoolschets Europees landbouwbeleid 2020" (TK 28 625, nr. 66) 29 juni 2009
afgesproken kaders leidend.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
Pagina 4 van 4
---- --