Gemeenteraad: Agenda van de opiniebijeenkomst op 13 en 14 juli
Het presidium van de gemeenteraad maakt bekend dat op maandag 13 juli en dinsdag 14
juli aanstaande 's avonds vanaf 19.30 uur een openbare opiniebijeenkomst wordt
gehouden. Op maandag 13 juli kunt u van 19.00 uur tot 19.30 uur in de Schonckzaal op een
informele wijze van gedachte wisselen met de raads- en burgerleden. Om 19.30 uur start de
opiniebijeenkomst. Tijdens de opiniebijeenkomst komen de volgende onderwerpen
achtereenvolgens aan de orde:
Maandag 13 juli aanvang 19.00 uur locatie: Schonckzaal en vanaf 19.30 uur in
kamer 1.04 A/B vergadercentrum
Blok Ruimtelijke Zaken
· Voorstel over vaststelling aanpak Pottenbakkerstraat:
Op 15 september 2008 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan
"Schoenmakershoek-Oost" vastgesteld. Hierin is bepaald dat de hoofdontsluiting van
deze wijk plaats vindt vanaf de randwegen Tuindersweg en Donkerstraat. Deze wegen
hebben de functie van wijkontsluitingsweg B. De Pottenbakkerstraat ligt in het verlengde
van de Donkerstraat. Voorgesteld wordt aan de Pottenbakkerstraat de functie van
gebiedsontsluitingsweg B toe te kennen hetgeen de herkenbaarheid in de
verkeersafwikkeling bevordert. In het najaar 2009 wordt gestart met het bouwrijp maken
van het plangebied van Schoenmakershoek-Oost. De gronden in dit plangebied zullen
naar verwachting medio 2010 bouwrijp worden opgeleverd. In samenhang met het
bouwrijp maken wordt in het tweede kwartaal 2010 de fysieke aanpassing van de
Pottenbakkerstraat van erftoegangsweg naar gebiedsontsluitingsweg B uitgevoerd. De
aanpassing bevat het aanpassen van de snelheidsremmende maatregelen, de aanleg
van een aanliggend fietspad en het aanbrengen van stil asfalt. Uiteindelijk zal via een
verkeersbesluit het snelheidsregiem worden gewijzigd van 30 km per uur naar 50 km per
uur. Beoogd wordt een goede en vlotte afwikkeling van het verkeer aan de
noordoostzijde van de gemeente.
· Voorstel over het uitvoeringsprogramma GVVP 2010 en vaststelling van de
inhoudsopgave actualisatie GVVP 2010-2015
Bij de vaststelling van het gemeentelijk verkeers- en vervoersplan (GVVP) in 2006 is
afgesproken te gaan werken met jaarlijkse uitvoeringsprogramma's op grond van de in
het GVVP opgenomen beleidslijnen en verkeer- en vervoerprojecten. Gelijktijdig met het
voorleggen van het uitvoeringsprogramma voor het komende jaar wordt een evaluatie
van het uitvoeringsprogramma van het voorgaande jaar gepresenteerd. De afgelopen
periode is op deze manier uitvoering gegeven aan het GVVP 2006-2010. Het
uitvoeringsprogramma 2010 omvat in elk geval de volgende projecten:
Het OV-toegankelijk maken van verschillende bushaltes (3e fase);
In samenwerking met Prorail plaatsen van een verkeersregelinstallatie op het
kruispunt Liesbosweg-Lage Vaartkant en de vormgeving van dit kruispunt op deze
verkeersregelinstallatie aanpassen;
Uitvoeren van mensgerichte maatregelen zoals het continueren van het BVL-project,
deelnemen aan regionale en landelijke verkeersveiligheidsacties en uitvoeren van
overige gedragsbeïnvloedende maatregelen in samenwerking met de politie en
plaatselijke afdeling van Veilig Verkeer Nederland.
Het is de bedoeling om dit beperkte uitvoeringsprogramma nog aan te vullen nadat het
geactualiseerd GVVP 2010-2015 in mei 2010 door de raad is vastgesteld. Basis voor dit
geactualiseerde GVVP wordt gelegd met de nu in procedure zijnde inhoudsopgave,
waarin wordt aangegeven welke onderwerpen in het GVVP 2010-2015 aan de orde
dienen te komen
· Voorstel tot het nemen van een projectbesluit Oude Baan voor het bouwen van
twee kantoren
Het college stelt aan de gemeenteraad voor, om na de zomervakantie de planologische
procedure op te starten die nodig is om medewerking te kunnen verlenen aan de bouw
van twee kantoorgebouwen met bijbehorende parkeerplaats aan de Oude Baan. Het is
de bedoeling dat de parkeerplaats in de avonduren en weekenden beschikbaar is voor
derden, bijvoorbeeld bezoekers van het nabij gelegen sportpark Hoge Neerstraat.
· Ter kennisname: notitie Stadsbeheer
In deze notitie wordt verantwoording afgelegd over de uitgevoerde werkzaamheden in
2008, er wordt ingegaan op het lopende jaar 2009 en de plannen voor 2010 worden
toegelicht. Als peildatum voor deze notitie is 31 maart 2009 gehanteerd. Alle
werkzaamheden en onderzoeken die na deze datum zijn uitgevoerd, zijn niet meer in
deze notitie verwerkt.
Blok Maatschappelijke Zaken/Ruimtelijke Zaken.
· Voorstel over de gedachtewisseling met het jongerenplatform over een
jongerencentrum
Vorig jaar heeft het Jongerenplatform contact gezocht met alle politieke partijen om de
onderlinge contacten te verbeteren. Met bijna elke partij is een gesprek geweest en
uiteindelijk ook een gezamenlijke discussie met alle partijen op 10 november jl. over
voornamelijk een nieuw jongerencentrum en uitbreiding van het aantal jongerenwerkers.
Op een vraag van de gemeenteraad heeft het jongerenplatform een notitie opgesteld
over een jongerencentrum. Over deze notitie vindt een gedachtewisseling plaats.
· Voorstel over het vaststellen van de notitie mantelzorg
Dit voorstel beoogt uitsluitend door middel van regels de huisvestingsmogelijkheden ten
behoeve van mantelzorg vanuit ruimtelijk-planologisch oogpunt te verruimen. Dit om
onder voorwaarden medewerking te verlenen aan verzoeken tot uitbreiding van een
woning of een andere oplossing voor huisvesting ten behoeve van mantelzorg en om aan
te geven wat hiervoor dan het geschikte juridische instrumentarium is. De maximale
bouwmogelijkheden voor huisvesting voor mantelzorg worden in deze notitie dan ook
uiteengezet. Binnen deze regels hebben de inwoners de keuzemogelijkheid om zelf te
bepalen voor welke vorm van huisvesting men kiest.
· Voorstel over het geven van een reactie op de concept ruimtelijke visie West-
Brabant
De Ruimtelijke Visie West-Brabant 2030 brengt op hoofdlijnen de ruimtelijke strategie van
de regio in kaart. Deze strategie beoogt een collectief draagvlak, geeft vorm en richting
aan gezamenlijk gedragen doelen en biedt voldoende ruimte om nadere afwegingen te
maken op het lagere schaalniveau. Het gemeenschappelijke kader is een permanente
herinnering aan het zelfbewustzijn van de regio, vooral in de dialoog over de
positionering ten opzichte van Rotterdam en Antwerpen. Daarnaast dient de ruimtelijke
visie als een belangrijk document in het kader van de in voorbereiding zijnde provinciale
"Structuurvisie Ruimtelijke Ontwikkeling". Beoogd effect is om één overkoepelende
ruimtelijke visie voor West-Brabant om (in het bijzonder) gemeentegrensoverschrijdende
ontwikkelingen door middel van regionale samenwerking - op elkaar te kunnen
afstemmen en daarmee de realiseringskansen te vergroten.
· Ter kennisname: jaarplan sport 2009 en evaluatie 2008
Op 17 december 2007 heeft de gemeenteraad de sportbeleidsnota 2008-2011
vastgesteld. In de sportbeleidsnota wordt de visie en doelstellingen met betrekking tot het
gemeentelijk sportbeleid voor de eerstkomende 4 jaren beschreven en wordt waar
mogelijk een doorkijk gemaakt naar het jaar 2020.
In de sportbeleidsnota is de verplichting voor het college opgenomen om ieder jaar een
jaarplan sport op te stellen. Een jaarplan sport waarin in deel A wordt teruggekeken op
projecten/activiteiten die in het afgelopen jaar zijn uitgevoerd en/of georganiseerd en
waarbij in beeld wordt gebracht welke effecten deze projecten/activiteiten hebben gehad
(= monitoren). Daarnaast wordt in een jaarplan uitleg gegegeven waarom aanvankelijk
geplande projecten/activiteiten (nog) niet zijn uitgevoerd. Vervolgens wordt in deel B van
het jaarplan vooruitgeblikt op hetgeen er dit jaar op de rol staat.
Blok Bestuurlijke Zaken
· Voorstel over de deregulering APV
Bij besluit van 17 december 2007 heeft de gemeenteraad het college opdracht gegeven
om de in het kader van het (regionale) project Administratieve lastenverlichting door de
raad gemaakte beleidskeuzes uit te werken in een concreet wijzigingsvoorstel van de
Algemene plaatselijke verordening (APV).
Tijdens de inspraakprocedure is door een aantal organisaties zienswijzen ingediend. Een
aantal van deze zienswijzen heeft geleid tot aanpassing van de nieuwe APV. De
gemeenteraad wordt voorgesteld de gewijzigde APV vast te stellen.
Dinsdag 14 juli aanvang 19.30 uur locatie: raadzaal
Blok Ruimtelijke Zaken
· Voorstel over het bevestigen van het beroep tegen het besluit tot gedeeltelijke
goedkeuring bestemmingsplan Schoenmakershoek Oost
Bij besluit van 28 april 2009 hebben Gedeputeerde Staten gedeeltelijk goedkeuring
verleend aan het bestemmingsplan "Schoenmakershoek-Oost". De gemeenteraad heeft
dit plan bij besluit van 15 september 2008 vast gesteld. Gedeputeerde Staten hebben
goedkeuring onthouden aan de gronden met de bestemming "Woongebied uit te werken"
gelegen binnen de geurcontour van het agrarische bedrijf Donkerstraat 29 in het
noordoostelijk deel van het plangebied.
De reden tot het instellen van beroep vormt de motivering die door Gedeputeerde Staten
is gehanteerd bij het vaststellen van de in acht te nemen afstand tussen woningbouw en
aangrenzende agrarische bedrijven.
In het belang van alle betrokken partijen wordt voorgesteld een onafhankelijk oordeel van
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State te vragen.
· Voorstel over het al dan niet indienen van een zienswijze op de begroting 2010 van
Milieu en Afval Regio Breda (MARB) en kennis te nemen van het jaarverslag 2008
Ingevolge artikel 34 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) stelt het
algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling de begroting vast in het jaar
voorafgaande aan dat waarvoor zij dient. Hieraan voorafgaand wordt op grond van artikel
35 van de Wgr deze (ontwerp) begroting voorgelegd aan de bij de Regeling aangesloten
gemeenteraden met het verzoek een eventuele zienswijze naar voren te brengen bij het
dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Het dagelijks bestuur voegt
vervolgens de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de ontwerp-begroting en
biedt deze aan het algemeen bestuur aan. Voorgesteld wordt ten aanzien van de MARB
geen zienswijze naar voren te brengen.
Blok Maatschappelijke Zaken
· Voorstel over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling WVS-groep
WVS-groep (Werkvoorzieningsschap West Noord-Brabant) is een gemeenschappelijke
regeling van negen gemeenten, waaronder de gemeente Etten-Leur en is opgericht voor
de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Met ingang van 1 januari 2008
is de Wsw gewijzigd. Als gevolg van deze wijziging, alsmede de invoering van de Wet
dualisering medebewindsbevoegdheden, is de tekst van de huidige gemeenschappelijke
regeling niet meer in overeenstemming met de vigerende wetgeving. Daarom dient de
tekst van de gemeenschappelijke regeling geactualiseerd te worden. Het betreft hier een
technische aanpassing van de gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraad wordt
voorgesteld de geactualiseerde gemeenschappelijke regeling vast te stellen.
· Voorstel over het al dan niet indienen van een zienswijze op de begroting van de
WVS 2010 alsmede kennis te nemen van de jaarstukken van de WVS 2008
Ingevolge de artikel 34 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) stelt
het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling de begroting vast in het jaar
voorafgaande aan dat waarvoor zij dient. Hieraan voorafgaand wordt op grond van artikel
35 van de Wgr deze ontwerpbegroting 2010 voorgelegd aan de bij de regeling
aangesloten gemeenteraden met het verzoek een eventuele zienswijze naar voren te
brengen bij het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Het dagelijks
bestuur voegt vervolgens de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de
ontwerp-begroting, zoals deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden.
Voorgesteld wordt ten aanzien van de WSW geen zienswijze naar voren te brengen.
Blok Bestuurlijke Zaken
· Voorstel over het beschikbaar stellen van een krediet voor de bouw van school Het
Hooghuis
Op 13 november 2006 heeft de gemeenteraad de beleidsnotitie "het Hooghuis"
vastgesteld. Hiermee is aan het college van B&W de opdracht gegeven om een Brede
School+ te realiseren in het huidige park Hooghuis, conform variant D6. Het
bestemmingsplan is inmiddels vastgesteld en goedgekeurd door de Provincie. Tegen de
goedkeuring van het bestemmingsplan is beroep ingesteld bij de Raad van State. Op 4
juni heeft de hoorzitting plaatsgevonden. Medio juli wordt de uitspraak verwacht. Indien
het beroep ongegrond wordt verklaard, kan gestart worden met de aanbesteding van de
school. Voorgesteld wordt om in afwachting van de uitspraak van de Raad van State een
krediet beschikbaar te stellen voor de bouw van de Brede School+ in Het Hooghuis. Op
22 juni 2009 heeft de gemeenteraad in het kader van de herijking projectenbundel
wederom ingestemd met de bouw van de school Hooghuis en verzocht tot uitvoering
over te gaan.
· Voorstel over de vaststelling van het inkoopprotocol
Het huidige Handboek Inkoop en Aanbestedingen geldt sinds januari 2002. Sindsdien is
er veel veranderd op het gebied van de wet- en regelgeving.
Op Europees niveau is een nieuwe Aanbestedingsrichtlijn in werking getreden "voor de
coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten: voor werken,
leveringen en diensten" (Richtlijn 2004/18/EG), zijn er van tal Mededelingen van de
Europese Commissie verschenen en zijn in de jurisprudentie belangrijke uitspraken
verschenen. Op nationaal niveau is de Wet dualisering gemeentebestuur in werking
getreden en zijn regels vastgesteld ter implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG (o.a.
het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao). Al deze ontwikkelingen
hebben invloed op het gemeentelijke inkoopbeleid.
Ook heeft de gemeentelijke organisatie sinds 2002 een ontwikkeling doorgemaakt.
Hierdoor is het wenselijk om ook de aspecten van het inkoopbeleid die betrekking
hebben op organisatorische aspecten te actualiseren. Het voorliggende voorstel voorziet
hierin.
· Voorstel over het vaststellen van het voorkeursrecht ex WVG voor gebied
Spoorzone
Het college van burgemeester en wethouders van Etten-Leur heeft het voorkeursrecht ex
Wet voorkeursrecht gemeenten gelegd op eigendommen in het gebied Spoorzone. De
gemeenteraad moet vervolgens binnen drie maanden beslissen of dit voorkeursrecht
wordt verlengd.
· Voorstel over een beslissing op het bezwaar tegen het vaststellen van het
voorkeursrecht ex WVG voor gebied Bankenstraat
Op advies van de Commissie voor de bezwaarschriften stelt het college aan de
gemeenteraad voor om het ingediende bezwaar tegen de verlenging van het
voorkeursrecht tot koop van gebouwen en gronden op de locatie Bankenstraat/Hoge
Haansberg Zuid, ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.
Aansluitend aan de opiniebijeenkomst van dinsdag 14 juli worden de voormelde
voorstellen zowel van maandag, 13 juli als van dinsdag 14 juli behandeld in een
openbare raadsvergadering. Deze besluiten zijn dan officieel genomen en kunnen
worden uitgevoerd.
De agenda inclusief bijlagen kan door alle belangstellenden vanaf maandag, 6 juli 2009
worden ingezien in de openbare bibliotheek Etten-Leur, Anna van Berchemlaan 4 en in het
informatiecentrum van het stadskantoor, Roosendaalseweg 4. Voor vragen kunt u zich
wenden tot de griffie, tel: 076-5024365/5024367 of per e-mail: griffie@Etten-Leur.nl.
De volledige agenda is beschikbaar op de gemeentelijke internetsite bij Bestuur & beleid >
Gemeenteraad > Opiniebijeenkomsten > Alle vergaderingen in 2009 > 13 en 14 juli
Gemeente Etten-Leur