Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
2009Z13714
Vragen van de leden Spekman, Besselink en Depla (allen PvdA) aan de minister van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over fraude met de studiefinanciering. (Ingezonden 9 juli
2009)
1
Heeft u kennisgenomen van het bericht "Student licht de boel op"? 1)
2
Bent u van mening dat fraude met uitwonenden beurzen moet worden aangepakt? Vindt u dat
op dit moment voldoende prioriteit wordt gegeven aan het opsporen van deze fraude?
3
Bent u van mening dat, wanneer fraude met uitwonenden beurzen niet wordt aangepakt, dit
een signaal is voor fraudeurs om daar gewoon mee te door gaan, en nieuwe fraude in de hand
wordt gewerkt? Deelt u de mening dat dit soort grootschalige fraude leidt tot normvervaging
en een falend moreel besef?
4
Hoe gaat u de grootschalige fraude met uitwonenden beurzen aanpakken?
5
Is het waar dat in 2008 in opdracht van het ministerie van OC&W de pilot "Vermeende fraude
uitwonendencontrole" is opgestart, en dat aan die pilot het ministerie, de IB-Groep, het
agentschap BPR (Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten), de Sociale
Recherche Twente (SRT) en een aantal gemeenten deelnemen?
6
Wat was de complete onderzoeksopzet van deze pilot en wanneer was gepland dat de
definitieve resultaten ervan op papier zouden staan?
7
Hoe staat het met de voortgang van deze pilot? Wat zijn de voorlopige resultaten?
8
Is het waar dat de voortgang van de pilot is geblokkeerd doordat de samenwerking tussen de
deelnemers in een impasse is geraakt? Zo ja, wat is de oorzaak dat deze samenwerking niet
goed verloopt? Zo nee, hoe wordt bij de uitvoering van de pilot concreet vormgegeven aan
deze samenwerking? Zijn er andere oorzaken waardoor de pilot nog niet geheel is uitgevoerd?
9
Bent u bereid de pilot nieuw leven in te blazen? Zo ja, hoe gaat u dat doen? Wanneer moeten
de resultaten van deze pilot bekend zijn? Wanneer wordt over deze resultaten aan de Kamer
gerapporteerd?
10
Bent u bereid een landelijk team van rechercheurs te vormen die dit probleem van
grootschalige fraude met uitwonenden beurzen gaat aanpakken?
11
Bent u bereid een leidende en coördinerende rol op u te nemen bij het bestrijden en opsporen
van de fraude met uitwonenden beurzen, om te voorkomen dat niemand hiervoor de
uiteindelijke verantwoordelijkheid neemt?
12
Is het waar dat het uitgangspunt van de genoemde pilot was dat de totale fraude met
uitwonenden studiebeurzen rond de 32 miljoen euro bedraagt? Heeft u eveneens
kennisgenomen van signalen dat de omvang van deze fraude veel groter is, en wellicht wel 80
miljoen euro per jaar bedraagt? Wat zijn de meest recente gegevens die u heeft over de
omvang van deze fraude?
13
Is het waar dat de IB-Groep geen eigen opsporingsapparaat heeft om de fraude met
uitwonendenbeurzen efficiënt aan te pakken? Is de staatssecretaris bereid de IB-Groep meer
mogelijkheden te geven om fraude op te sporen? Zo ja, hoe moet die worden vormgegeven?
Zo nee, waarom niet? Wat doet de IB-Groep wel om fraude op te sporen? Is het waar dat de
IB-Groep pas frauduleus ontvangen studiefinanciering terugvordert als de totale
geconstateerde fraude van één persoon meer dan 10.000 euro bedraagt? Wat vindt u van deze
praktijk?
14
In hoeverre belet de privacywetgeving een adequate opsporing van de fraude met
uitwonendenbeurzen? Kunt u een overzicht geven in welke gevallen regels omtrent privacy
een belemmering vormen voor de opsporing, en in welke gevallen niet? Bent u van mening
dat het ongewenst is dat grootschalige fraude niet kan worden aangepakt als gevolg van
privacywetgeving? Welke mogelijkheden ziet u om hier iets aan te doen?
15
Is het waar dat de IB-Groep bij de bepaling of iemand in aanmerking komt voor een
uitwonenden beurs te allen tijde uitgaat van de gegevens van de Gemeentelijke
Basisadministratie (GBA)? Bent u van mening dat daardoor onvoldoende kan worden
gesignaleerd dat iemands opgegeven woonsituatie niet overeen komt met de werkelijke
woonsituatie? Zo ja, wat kan hieraan worden gedaan?
16
Hoe gaat de IB-Groep om met signalen van bijvoorbeeld de politie of de Sociale Recherche
dat een opgegeven woonsituatie onjuist is? Is het waar dat de IB-Groep die signalen niet wil
of kan oppakken en daar vervolg aan geven? Wat is hiervan de oorzaak?
17
Heeft u of de IB-Groep gegevens beschikbaar over risicoprofielen op basis waarvan kan
worden bepaald of sprake is van een verhoogd risico op fraude met de uitwonendenbeurs?
Wat blijkt uit die gegevens?
1) De Telegraaf, 8 juli 2009