Senaat steunt aanpak wanbetalers zorgverzekering
8 juli 2009
De Eerste Kamer is na uitvoerig beraad uiteindelijk akkoord gegaan met
de aanpak van de 280.000 wanbetalers bij de zorgverzekering op de
manier zoals de regering heeft voorgesteld ( 31.736 ). De CDA-fractie
bleef tijdens het plenair debat op 7 juli tot het laatste moment haar
voorkeur uitspreken voor een privaatrechtelijke aanpak. Maar senator
Van de Beeten boog tenslotte voor de vasthoudendheid van minister
Klink van Volksgezondheid, Welzijn en Sport met de woorden âals het
niet kan zoals het moet, dan moet het maar zoals het kanâ. Alleen de
VVD-fractie stemde tegen het wetsvoorstel dat voorziet in
mogelijkheden om de betaling van de nominale zorgverzekeringspremie na
zes maanden min of meer af te dwingen met behulp van het College voor
Zorgverzekeringen.
Menator Swenker van de VVD-fractie vindt dat zorgverzekeraars het
recht moeten krijgen de achterstallige premie bij de bron te innen ,
door inhouding op salaris of uitkering. CDA-senator Van de Beeten kwam
met een ander alternatief. Om te beginnen zouden wanbetalers
geprikkeld moeten worden tot een beter betaalgedrag door een hogere
premie te vragen. Daarnaast zou aan verzekeraars een pandrecht
toegekend moeten worden in het geval van achterstallige betalingen op
loon, andere periodieke uitkeringen en de zorgtoeslag.
Minister Klink ging niet verder dan de toezegging dat zijn departement
in een notitie de effecten van een private benadering (pandrecht of
executoriale titel in de ZVW) nog dit jaar zal evalueren. Hij wil pas
een aanpassing van de wet overwegen als bij een evaluatie in juni 2010
blijkt dat het aantal wanbetalers niet sterk is afgenomen als gevolg
van de nieuwe aanpak van wanbetalers. Deze krijgen in het nu
aangenomen wetsvoorstel na 2 en 4 maanden een aanmaning en tegelijk
het aanbod om hulp te aanvaarden van een gemeentelijke instelling voor
schuldsanering. Op deze wijze wil de regering zicht krijgen op mensen
die niet willen en mensen die kunnen voldoen aan hun verplichting om
zorgpremie te betalen. Minister Klink zei dat hij âheiligâ gelooft dat
zijn aanpak zal werken. Uiteindelijk gaat het erom dat het aantal
wanbetalers zou klein mogelijk is en het aantal verzekerden zo groot
mogelijk.
PvdA-senator Putters zei dat het niet aangaat een wet aan te nemen en
nu al aan te geven dat deze op termijn wordt gewijzigd. De minister
zei dat hij dat ook geenszins van plan is. Pas als de
evaluatie uitwijst dat hij zich heeft vergist, zal hij eventueel een
aanpassing van de wet voorleggen ter advisering aan de Raad van State
Eerste Kamer der Staten Generaal