08 juli 2009
Commissariaat oordeelt kritisch over rapport NICAM
Commissariaat oordeelt kritisch over rapport-NICAM
De rapportage over 2008 van het NICAM (verantwoordelijk voor de
Kijkwijzer), geeft het Commissariaat aanleiding tot een aantal punten
van kritiek.
In het rapport van het NICAM valt op dat volgens een steekproef de
classificatie van televisieprogramma's slechts in 80 % van de gevallen
juist was. Dit percentage ligt beduidend lager dan in voorgaande
jaren, toen het op 92 en 95 % uitkwam. De reden hiervoor is dat een
aantal programma's niet is geclassificeerd. Hoewel deze programma's
wel op het juiste tijdstip zijn uitgezonden, baart het zorgen dat
programma's ten onrechte niet worden beoordeeld en niet in de
kijkwijzer-database zitten. Ook bioscoopfilms zijn in 2008 minder goed
ingedeeld: in 2007 was 93 % correct geclassificeerd, in 2008 was dit
gedaald tot 73 %.
Het NICAM zegt deze dalende trend te willen keren door in 2009 meer
voorlichting te geven, bijvoorbeeld door middel van training van
codeurs en presentaties aan producenten van programma's en promo's.
Ook zal het NICAM zelf steekproefsgewijs monitoren of de programma's
zoals opgenomen in de programmagidsen ook opgenomen zijn in de
database.
Klachten
In 2008 kwamen vanuit het buitenland meermalen anonieme klachten
binnen over pornozenders met een Nederlandse toestemming. Het NICAM
kan echter alleen optreden wanneer een formele, niet-anonieme klacht
wordt ingediend. Het NICAM heeft aangegeven te zoeken naar een
oplossing, bijvoorbeeld door met de Europese Commissie afspraken te
maken over het bekend maken van de identiteit van de klager. Daarnaast
gaat het NICAM zelf actief zenders monitoren. Ook zal het NICAM
onderzoeken of het mogelijk is om eerder in te grijpen wanneer een
aangesloten partij zich niet aan de regels houdt. Nu biedt het
reglement alleen het royement als uiterste consequentie.
Aanpassing regels
Ten aanzien van seksadvertenties op teletekst en reclame voor
sekslijnen zijn in 2008 onvoldoende stappen gezet. Zo liet de
aangekondigde gedragscode voor commerciële tv-zenders lang op zich
wachten. Het NICAM zegt nu dat deze medio juli gereed zullen komen.
Een ander punt betreft de mogelijke schadelijkheid van teksten.
Momenteel wordt alleen audiovisueel materiaal daarop beoordeeld,
terwijl de regels voor bescherming van minderjarigen gelden voor al
het media-aanbod van de publieke omroep. Het NICAM zal de eigen regels
en het klachtensysteem hierop moeten inrichten.
Ondanks de punten van kritiek en suggesties ter verbetering
constateert het Commissariaat dat de classificaties van het NICAM, op
die van bioscoopfilms na, betrouwbaar, valide en nauwkeurig zijn.
Commissariaat voor de Media