Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid


03 jul 2009

Aanpassing Nederlands drugsbeleid noodzakelijk

Het Nederlandse drugsbeleid voldoet aan de doelstelling 'beperking van schade voor de gezondheid van gebruikers', maar verbeteringen in het drugsbeleid zijn noodzakelijk. Dit concludeert de commissie onder leiding van WRR-voorzitter Van de Donk in het rapport `Geen deuren maar daden, nieuwe accenten in het Nederlands drugsbeleid', dat is aangeboden aan ministers Klink (VWS) en Hirsch Ballin (Justitie).

Conclusies
De commissie schrijft in haar rapport onder andere dat:
* Het gebruik van drugs en alcohol door minderjarigen sterker dan nu moet worden tegengegaan.

* Coffeeshops moeten terug naar waar ze oorspronkelijk voor bedoeld waren: verkooppunten voor lokale gebruikers.
* De ontwikkeling op de illegale drugsmarkten, en de daaraan gekoppelde bedreiging van de samenleving door de georganiseerde misdaad, vraagt om sterkere en meer consequente bestrijding.
* Het drugsbeleid verdient een meeromvattende vorm van permanent monitoren en er dient systematischer te worden gehandhaafd. Dat vereist een duidelijkere en meer alerte, integrale politieke sturing.

* De instelling van een 'drugsautoriteit' moet voorkomen dat er in de toekomst weer sprake is van een gebrekkig onderhoud van beleid. De veelheid van lokale initiatieven om te komen tot enige vorm van regulering van aanvoer in besloten coffeeshops vereist een helder landelijk beleidskader en een systematische vorm van wetenschappelijke evaluatie.

Actieprogramma
In een reactie zei minister Klink dat het kabinet in september een hoofdlijnenbrief aan de Tweede Kamer stuurt met daarin een nieuwe visie op het drugsbeleid. In de brief wordt aangegeven welke kant het kabinet op wil en wat er met de adviezen wordt gedaan. Na het overleg met de Tweede Kamer wordt deze visie vervolgens uitgewerkt in een actieprogramma.

Andere studies over het Nederlands drugsbeleid
Gelijktijdig met het rapport stuurt minister Klink nog drie andere studies over drugs naar de Kamer.

Uit een evaluatie van het Nederlands drugsbeleid door het Trimbos-instituut en het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum van Justitie komt naar voren dat het gebruik van drugs in het laatste decennium gestabiliseerd is. Rondom cannabisgebruik dienden zich problemen aan die aandacht vragen. Verder blijft het Nederlandse coffeeshopbeleid in zowel binnen- als buitenland een controversieel thema.

Het rapport `Ranking van Drugs' van het RIVM maakt een vergelijking van de schadelijkheid van drugs. In opdracht van VWS heeft het RIVM een risico-evaluatie uitgevoerd naar de schadelijkheid van drugs, tabak en alcohol. Alcohol, tabak, heroïne en crack scoren hoog op schadelijkheid, terwijl paddo's, lsd en khat relatief laag scoorden.

Tot slot is er de 'Risicoschatting cannabis 2008' van het Coördinatiepunt Assessment en Monitoring nieuwe drugs. De onderzoekers geven hierin aan dat er meer preventieve interventies en voorlichting nodig zijn om de potentiële gevaren van cannabisgebruik duidelijk te maken.