28-05-2009
Bestemmingsplan Zuiderpark-Stadswalzone
Het college stemt in met ontwerp-bestemmingsplan
Zuiderpark-Stadswalzone en ontwerp beeldkwaliteitsplan met de
bijhorende reacties op de inspraak. In het kader van de inspraak zijn
43 zienswijzen ingekomen, 37 van bewoners aan de Hekellaan en uit de
omgeving van de nieuwe locatie van het tennispark, 3 van de gevestigde
verenigingen in het park, de wijkraad Zuid, de Bossche Milieugroep en
de Stichting Boom & Bosch. Het college ziet in de zienswijzen geen
aanleiding om het beleid aan te passen. De ambitie is om een
kwalitatief hoogwaardig park te combineren met het beter beleefbaar
maken van een deel van de vesting en het ondergronds parkeren aan de
rand van de binnenstad. Dit voor het verkrijgen van een autoluwe
binnenstad.
Het college is van oordeel, dat sprake is van een hoogwaardig
integraal ontwerp en zien in de zienswijzen geen aanleiding voor
aanpassing. Het college blijft in overleg met betrokken partijen om in
goede samenspraak tot een zorgvuldige invulling van de plannen te
komen.
De raad heeft vorig jaar juni uitgangspunten vastgesteld voor het
plan, inclusief de verplaatsing van de tennisvereniging. Bij de
uitwerking naar het ontwerpbestemmingsplan is het plan op een aantal
punten nog aangescherpt om het park én het dierenpark nog beter tot
zijn recht te laten komen. Wel geven de zienswijzen op enkele
onderdelen aanleiding tot aanpassing van de plankaart, de
voorschriften en de toelichting. Wat betreft de plankaart en de
voorschriften betreft het tot "groen" bestemmen van het gedeelte van
het later aan te leggen stadsgracht, waar de huidige kastanjebomen
voor hun leven gehandhaafd worden, de toevoeging van de functie
kinderopvang bij scouting, de aanpassing van het bouwblok scouting en
de toevoeging van een verkeersbestemming langs Jacob van
Maerlantstraat.
Bouw parkeergarage
In verband met de vele vragen van bewoners over de invloed van de bouw
van de parkeergarage op de grondwaterstromen en daarmee mogelijk op de
fundering van hun panden heeft het college zorgvuldigheidshalve nog
een onafhankelijke beoordeling laten uitvoeren door Haskoning. De
conclusies van het eerdere onderzoek van Arcadis worden door Haskoning
onderschreven. Er zijn met de keuze van een bedrijfszekere
aanlegmethode, waarbij geen grondwater aan het systeem wordt
onttrokken (middels een waterdichte bouwputconstructie) geen
noemenswaardige negatieve effecten te verwachten op het
grondwaterpeil.
Geluid en licht
Ook is in verband met de zienswijzen nog aanvullend onderzoek verricht
naar de mogelijke gevolgen van cumulatieve effecten (geluid en licht)
van de diverse activiteiten in het park. De conclusie daarvan is dat
er als gevolg daarvan nauwelijks een extra effect vast te stellen is
ten opzichte van eerdere berekeningen. Ook betreffende de
lichteffecten kunnen alle grenswaarden worden gehaald.
Financiën
Bij de realisatie van het bestemmingsplan Stadswalzone moet rekening
worden gehouden met de kosten van de bouw van de parkeergarage, de
realisatie van het activiteitenpark (huisvesting van de
tennisvereniging en de rugbyclub en de inrichting van het dierenpark),
de inrichting van de casinotuin, de restauratie van de vestingmuren en
de bodemsaneringskosten voor het gehele plan. Met uitzondering van een
gedeelte van het activiteitenpark zijn voor alle onderdelen
toereikende investeringskredieten beschikbaar op de gemeentelijke
begroting binnen de programma's Woon- en werkomgeving, Bereikbare
stad, Cultuurhistorische kwaliteit, Sport- en Recreatie en
Milieurespecterende ontwikkelingen. Voor het activiteitenpark (o.a.
voor kosten verplaatsing tennispark en landschappelijke inpassing) is
een aanvullend krediet nodig van EUR 2,086 miljoen. Een voorstel voor
dit aanvullende krediet zal gelijktijdig met de planvaststelling in de
raad gebracht worden, waarbij de kapitaallasten voor het ontbrekende
bedrag zullen worden afgedekt uit de reserve Parkeer en Verkeer.
Planning
Voor het maken van een definitief bestemmingsplan wordt volgende
planning gevolgd:
- verwerken zienswijzen in ontwerp-bestemmingsplan: maart-mei 2009;
- publicatie ontwerpbestemmingsplan en ontwerp-beeldkwaliteitsplan: 7
juni 2009;
- ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan ligt ter
inzage: 8 juni 2009;
- gelegenheid om zienswijzen te geven op ontwerpbestemmingsplan en
ontwerpbeeldkwaliteitsplan: zes weken;
- besluit omtrent vaststellen bestemmingsplan door gemeenteraad
oktober 2009 (streven);
- mogelijkheid tot beroepsprocedure bij Raad van State;
- bestemmingsplan onherroepelijk (datum afhankelijk van Raad van
State).
Gemeente 's-Hertogenbosch