Provincie Groningen - Nieuwe aanpak van beheer natuur en landschap
19 mei 2009
Eenvoudiger om aan te vragen, zo weinig mogelijk regels, vertrouwen in
de beheerder en minimale administratieve lasten. Dat is kort
samengevat de insteek van het nieuwe subsidiestelsel natuur- en
landschapsbeheer dat vanaf 1 januari 2010 in werking treedt.
Nieuw Subsidiestelsel
Per 15 november 2009 wordt dit nieuwe stelsel opengesteld voor
subsidieaanvragen van particulieren, agrariërs en
natuurbeheerorganisaties. Dit nieuwe subsidiestelsel is de opvolger
van het Programma Beheer. Een belangrijk verschil met dat programma is
dat er niet meer afgerekend wordt op natuurresultaat maar op het
uitgevoerde beheer. Dus de inspanning die is geleverd door de
beheerder om aan de natuurdoelen te voldoen. Vandaag heeft het college
van GS dit nieuwe stelsel, de subsidie-regelingen en het bijbehorende
ontwerp-natuurbeheerplan vastgesteld. Het natuurbeheerplan dient als
toetsingskader bij de verlening van de subsidies. Het
ontwerp-natuurbeheerplan ligt van 1 juni tot en met 31 juli 2009 ter
inzage.
De provincies zijn nog in onderhandeling met het rijk over de
financiering die zij willen voor de uitvoering van dit nieuwe
subsidiestelsel.
Voor wie zijn deze subsidies bedoeld?
De subsidies uit het nieuwe subsidiestelsel, zijn bedoeld om de vele
waardevolle natuurgebieden en het cultuurlandschap te behouden en
verder te ontwikkelen. Zowel particulieren, agrariërs en
natuurbeheerorganisaties zoals bijvoorbeeld Natuurmonumenten en
Stichting het Groninger Landschap komen in aanmerking voor deze
subsidies (de huidige provinciale Subsidieregeling Natuur (SN) en
Agrarisch Natuurbeheer (SAN).
Het nieuwe subsidiestelsel is in principe voor alle provincies
hetzelfde, maar niet tot in de puntjes vastgelegd, dus er is ruimte
per provincie voor een eigen werkwijze.
De beheerders worden straks beoordeeld op het uitgevoerde beheer en
niet meer op het natuurresultaat. De kwaliteit van het beheer wordt
gewaarborgd door monitoring, certificering en de daarbij behorende
controles.
Procedure van de subsidieaanvraag
Basis voor het verlenen van de subsidies en de toetsing daarvan, vormt
het natuurbeheerplan (voorheen gebiedsplan) dat elke provincie maakt.
Het door GS vastgestelde ontwerp-natuurbeheerplan is opgesteld in nauw
overleg met de natuurbeheerders. In het plan is een beheertypekaart
opgenomen waarop per terrein (perceel) staat aangegeven welk
natuurdoel en bijpassend beheer van toepassing is en waar subsidie
voor aangevraagd kan worden. Bijvoorbeeld voor weidevogelbeheer of
houtsingelbeheer. De subsidieaanvraag kan digitaal worden ingediend.
Per hectare krijgt de beheerder een vast bedrag voor het beheertype
dat hij heeft aangevraagd.
Omdat vooraf in overleg met beheerders het beheer is besproken en
vastgelegd in het natuurbeheerplan, is het voor iedereen duidelijker
(vergeleken met het Programma Beheer) wat waar mogelijk is. Deze
duidelijkheid zorgt ervoor dat subsidies makkelijker zijn aan te
vragen en minder subsidieaanvragen zullen worden afgewezen dan bij het
Programma Beheer.
Het ontwerp-natuurbeheerplan zal van 1 juni tot en met 31 juli 2009
ter inzage worden gelegd. Het plan (inclusief alle kaarten) is in te
zien op het provinciehuis (St. Janstraat 4, Groningen) in de
Mediatheek, op alle gemeentehuizen en bij de Dienst Landelijke Gebied
(Trompsingel 1, Groningen). Vanaf 1 juni is het
ontwerp-natuurbeheerplan ook digitaal te bekijken op de website van de
provincie Groningen; www.provinciegroningen.nl en
op www.infopuntgroningen.nl. Op deze websites zijn ook gedetailleerde
kaarten (tot op perceelniveau) uit het ontwerp-natuurbeheerplan te
vinden.
Provincie Groningen