Nieuw-Vlaamse Alliantie
Immense achterstand in federaal personeelsbeleid (19/05/09)
Na 7 jaar is er voor de helft van het federaal overheidspersoneel nog
steeds geen sprake van het nieuwe personeelsevaluatiesysteem. In meer
dan de helft van de departementen van de federale overheid heeft het
systeem een grote achterstand opgelopen. Financiën, met zowat de helft
van het aantal ambtenaren, zit na 7 jaar nog in de pilootfase.
Opvallend is ook dat op bijna 70.000 ambtenaren op een periode van 7
jaar, amper 4 (vier) personen werden ontslagen. Dat blijkt uit
cijfers die N-VA-Kamerlid Ben Weyts opvroeg bij minister van
Ambtenarenzaken Steven Vanackere.
Ben Weyts bevroeg zich bij minister Vanackere over de stand van zaken
van de zogenaamde ontwikkelcirkels. Deze werden in 2002 ingevoerd in
het kader van de Copernicus-hervorming. De ontwikkelcirkels gaan
eigenlijk breder dan een gewone evaluatie, verduidelijkt Weyts, het is
ook een instrument om de loopbaan en de persoonlijke ontwikkeling van
de ambtenaar te ondersteunen. Volgens de wet moeten de
ontwikkelcirkels worden gestart ten laatste 18 maanden na de
aanstelling van de voorzitter. In slechts 7 van de 16 departementen is
dit ook werkelijk gebeurd.
Dit leidt intussen tot een totaal verwarrend personeelsbeleid bij de
federale overheid. Terwijl sommige departementen nog in de zogenaamde
pilootfase zitten, hebben andere er al zeven cycli op zitten (FOD
Sociale Zekerheid). Nog andere departementen zoals de FOD
Werkgelegenheid zijn tijdig begonnen, maar hielden het na één cyclus
al voor bekeken, zonder verdere gevolgen. Financiën blijkt eens te
meer het zorgenkind, daar zit men na 7 jaar nog in de pilootfase,
Wetstratees voor we staan nog nergens. Maar ook bij de Kanselarij van
de Eerste Minister en bij Begroting heeft men een serieuze
achterstand.
De grote achterstand en willekeur in de invoering van de
ontwikkelcirkels is in de eerste plaats slecht nieuws voor de
ambtenaren zelf, zegt Ben Weyts, het management heeft geen oog voor
hun loopbaanmogelijkheden of jobtevredenheid. Het hoeft niet gezegd
dat dit demotiveert: vele ambtenaren voelen zich aan hun lot
overgelaten door het management.
Het Beersels Kamerlid moest ook vaststellen dat het evaluerende aspect
van de ontwikkelcirkels nogal minimalistisch wordt geïnterpreteerd.
Een statutaire ambtenaar kan na 2 onvoldoende beoordelingen binnen 3
jaar worden ontslagen. Een contractuele ambtenaar kan al na 1
onvoldoende de laan uitgestuurd worden. Op de 7 jaar dat de
ontwikkelcirkels zijn ingevoerd, zijn er slechts 3 contractuelen en 1
statutaire ambtenaar ontslagen. Dit is 0,007% van het totale aantal
departementale ambtenaren. Ben Weyts reageert verrast: Ofwel is de
federale overheid gezegend met een absoluut keurkorps, iets ongeziens
in de wereld. Ofwel wordt het beoordelingsaspect van de
ontwikkelingscirkels niet toegepast zoals het hoort. Ook hier weer is
dit echt demotiverend voor de talloze goedpresterende ambtenaren die
zien dat collegas die er met hun pet naar gooien, gewoon aan het werk
kunnen blijven.
Uit de aangeleverde cijfers blijkt ook dat bij de POD Consumentenzaken
slechts één persoon werkt, alleen de voorzitter ervan.... De ene zegt
dat het personeel bij de FOD Economie zit. Een andere, hardnekkigere
verklaring houdt het daarentegen op een lucratieve politieke
benoeming.
Weyts wijst er tot slot op de taalkwestie. De nieuwe taalregeling van
2002 is nog steeds niet uitgevoerd, alleszins niet wat de voor de
Franstalige minder aangename aspecten betreft. De regeling voorzag
immers dat eenieder die personeelseden van de andere taalrol zou
moeten evalueren, een taalexamen diende af te leggen. Dit aspect bleef
dode letter. De versoepeling van de taalregeling daarentegen, die werd
wel doorgevoerd. De minister beaamt een en ander maar geeft geen reden
op, noch enige timing om de wet dan wel uit te voeren.
Intussen wordt gewerkt met een lapoplossing die jaar na jaar verlengd
wordt. Er worden taaladjuncten aangeduid die de betrokken
leidinggevende ambtenaar moet bijstaan bij de evaluatie van
personeelsleden van de andere taalrol. Pikant detail: die
taaladjuncten mogen zelfs van een heel ander afdeling komen, enige
kennis van zaken is absoluut geen vereiste.
Auteur:
Ben Weyts
Kamerlid N-VA
Meer informatie:
Contactpersoon: Jeroen Overmeer, woordvoerder
Telefoon: 02/219 49 30
Fax: 02/217 35 10
E-post: jeroen.overmeer@n-va.be
Url: www.n-va.be