Ministerie van Economische Zaken
Beantwoording kamervragen SDE-subsidies
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA 's-GRAVENHAGE
Datum 18 mei 2009
Betreft Beantwoording kamervragen SDE-subsidies
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door de leden
Vendrik en Halsema (beiden GroenLinks) over het feit dat ook dit jaar diverse
SDE-subsidies al binnen enkele dagen zijn overtekend. De vragen werden mij
toegestuurd op 20 april 2009 onder nummer 2009Z07488.
1
Bent u bekend met het feit dat ook dit jaar diverse SDE-subsidies al binnen enkele
dagen zijn overtekend?1
Antwoord
Ja.
2
Ziet u ook dat de vraag naar deze subsidies toeneemt? Zo ja, hoe groot is de
stijging van de vraag, en wat is de prognose voor de komende jaren?
Antwoord
De SDE is nu voor het tweede jaar geopend. Een tussentijds overzicht van de
aanvragen voor SDE in 2009 per categorie heb ik u in een aparte brief doen
toekomen. Daarnaast zal ik na sluiting van de SDE 2009 uw Kamer, net als ik
over de SDE 2008 heb gedaan, informeren over de realisatie.
Op basis van dit overzicht lijkt de belangstelling voor de SDE dit jaar te zijn
toegenomen ten opzichte van vorig jaar. Het is echter nog te vroeg om concreet
te kunnen aangeven hoe groot de stijging is, omdat de aanvragen nog niet
beoordeeld zijn en dus de kwantiteit en kwaliteit nog niet volledig in beeld is. Ook
voor de komende jaren zijn hierdoor nog geen goede prognoses te doen.
3
Bent u bereid extra geld beschikbaar te stellen om alsnog alle subsidieaanvragen
te honoreren?
1 Zie onder meer: http://www.duurzameenergiethuis.nl/energie
Antwoord
Bij het vaststellen van de categorieën en bijbehorende plafonds heb ik mij, naast
het creëren van zoveel mogelijk stabiliteit, laten leiden door drie selectiecriteria:
kosteneffectiviteit, verwachtingen omtrent kostprijsverlaging en het potentieel om
in de toekomst een significante bijdrage te leveren aan een duurzame
energievoorziening. Deze criteria en de afweging ervan zijn niet veranderd. Ik sta
dan ook nog steeds achter de keuze van de categorieën met bijbehorende
plafonds en ben niet van plan extra geld beschikbaar te stellen of budget tussen
categorieën te schuiven.
4
Zo nee, hoe wilt u de overtekening van deze subsidies in de toekomst zoveel
mogelijk voorkomen?
Antwoord
Voor de toekomst zal de doelstelling van 20% duurzame energie in 2020 leidend
blijven. Samen met stabiliteit en de eerder genoemde drie selectiecriteria zal de
doelstelling de categorieën met bijbehorende plafonds voor de toekomst bepalen.
Het is daarbij niet het doel om in de toekomst ten alle tijden overtekening te
voorkomen.
5
Deelt u de mening dat de (toekomstige) ontwikkeling van kleinschalige
investeringen in duurzame energieopwekking geremd wordt door de huidige opzet
van de subsidieregeling?
Antwoord
Ik deel deze mening niet. De SDE is een uitstekend instrument om kleinschalige
investeringen in duurzame energieopwekking te bevorderen. Dit blijkt ook uit de
ruime belangstelling voor de kleinschalige duurzame opties binnen de SDE.
6
Hoe wilt u in de toekomst kleinschalige duurzame initiatieven stimuleren? Ziet u
wellicht alternatieven voor dit systeem? Zo ja, bent u bereid deze in Nederland in
te voeren?
Antwoord
Zoals ik uw Kamer heb aangegeven in de brief van 21 april (TK 2008-2009,
31070, nr. 52) als reactie op motie 31.070, nr. 40, blijft de SDE in zijn huidige
vorm bestaan, ook voor kleinschalige duurzame initiatieven. Daarnaast is in het
aanvullend beleidsakkoord afgesproken dat de SDE in toekomst ruimer en
robuuster zal worden gefinancierd uit een opslag op het elektriciteitstarief.
Hiermee wordt langjarige zekerheid gegeven over de beschikbaarheid van
voldoende middelen om de ambitie van 20% duurzame energie in 2020 te
realiseren.
7
Bent u ook van mening dat de overheid kleinschalige investeringen in duurzame
energiebronnen meer moet bevorderen, dit mede gezien de recente berichtgeving
rondom het bezuinigingen en/of afschaffen van duurzame investeringsprogramma's
door multinationals?
Antwoord
Ik blijf van mening dat de drie selectiecriteria zoals gehanteerd bij de SDE actueel
blijven. Ik sta dan ook achter de huidige omvang en wijze van bevordering van
kleinschalige investeringen in duurzame energiebronnen door middel van de SDE.
8
Bent u bereid op korte termijn een opslag bovenop het tarief van grijze energie te
rekenen om met deze opbrengst groene en duurzame energielevering te
stimuleren?
Antwoord
In het aanvullend beleidsakkoord van het kabinet is afgesproken dat "de SDE in
zijn huidige vorm blijft bestaan en dat financiering van de SDE ruimer en
robuuster zal worden vormgegeven via een opslag op de elektriciteitstarieven". In
mijn brief van 17 april (TK 2008-2009, 31239, nr. 53) heb ik aangegeven dat ik
voor het eind van dit jaar uw Kamer zal informeren over de vormgeving van deze
nieuwe financieringswijze. De termijn van invoering zal hier vanzelfsprekend
onderdeel van zijn.
9
Hoeveel lastenverzwaringen voor zowel het bedrijfsleven als particulieren zijn bij
een eventuele heffing volgens u aanvaardbaar ter bevordering van duurzame
energie en investeringen hierin?
Antwoord
In mijn brief van 17 april (TK 2008-2009, 31239, nr. 53) heb ik aangegeven dat
ik voor het eind van dit jaar uw Kamer zal informeren over de vormgeving van
nieuwe financieringswijze van de SDE en de consequenties daarvan. De mogelijke
lastenverzwaring voor zowel het bedrijfsleven als particulieren zullen worden
meegenomen bij deze vormgeving en daarover zult u dus ook voor het eind van
dit jaar geïnformeerd worden.
10
Hoe wilt u voor de lange termijn (van bijvoorbeeld minimaal vijftien jaar)
garanties bieden voor leveranciers van kleinschalige duurzame energie om deze
investeringen te bevorderen, zoals bijvoorbeeld in Duitsland en Spanje reeds
succesvol is geïmplementeerd?
Antwoord
De SDE biedt investeerders de garantie van 15 jaar subsidie voor de opgewekte
duurzame energie. Daarnaast biedt de ambitie van 20% duurzame energie in
2020 in combinatie met de financiering van de SDE uit een opslag op het
elektriciteitstarief langjarige zekerheid voor leveranciers en investeerders. Langetermijnzekerheid
wordt dus nu al geboden.
(w.g.) Maria J.A. van der Hoeven
Minister van Economische Zaken