Brussel, 7 mei 2009
EU-werkgelegenheidstop bereikt overeenstemming over de aanpak van de
toenemende werkloosheid
De EU heeft vandaag in Praag een speciale topconferentie gehouden over het
aanpakken van de gevolgen van de economische crisis voor de werkgelegenheid
in Europa. De Troika-voorzitters (de Tsjechische, Zweedse en Spaanse
regering) hebben samen met de Europese Commissie, de werkgevers en de
vakbonden hun ideeën over het aan het werk houden of aan een nieuwe baan
helpen van mensen op tafel gelegd en gecombineerd. Op de conferentie werden
tien acties ter bestrijding van werkloosheid en voor het creëren van nieuwe
banen geformuleerd. De Commissie zal voortbouwen op de discussies van
vandaag bij het formuleren van haar input voor de Europese Raad van 18-19
juni.
Commissievoorzitter Barroso verklaarde: "Deze EU-werkgelegenheidstop
is een belangrijke stap op weg naar meer en beter gecoördineerde actie
op het terrein van de werkgelegenheid. We kunnen niet voorkomen dat
deze crisis werkloosheid veroorzaakt. Maar door onmiddellijk optreden
kan het banenverlies beperkt worden, en kunnen miljoenen mensen
geholpen worden nieuwe en betere banen te vinden. Nu handelen betekent
ook de weg effenen voor duurzaam herstel. De actie van de EU inzake
werkgelegenheid is niet met de top van vandaag begonnen en eindigt
daar ook niet mee. Maar deze top laat de Europese burgers zien dat we
willen dat werkgelegenheid doelstelling nummer één is. Ik doe een
beroep op alle lidstaten om samen te werken zodat zo snel mogelijk
concrete actie ondernomen kan worden op het gebied van de
werkgelegenheid."
Vladimír Spidla, EU-commissaris voor werkgelegenheid, voegde daaraan
toe: "Mensen zijn onze eerste prioriteit in deze crisis - mensen aan
het werk te houden of zo snel mogelijk aan nieuw werk te helpen. We
moeten alle instrumenten waarover we beschikken gebruiken om de
gevolgen van de crisis voor de reële economie, en met name voor mensen
en hun middelen van bestaan, te beperken.
Deze top was een belangrijke stap bij het bepalen hoe de werkloosheid
het beste aangepakt en nieuwe banen het beste gecreëerd kunnen worden.
Onze strategie moet gebaseerd zijn op een intensieve sociale dialoog,
gezamenlijk optreden en het creëren van een synergie tussen het
sociale en het economische beleid. Het moet mogelijk zijn onze
centrale sociale waarden te handhaven zonder afbreuk te doen aan het
concurrentievermogen van de interne markt."
Onder de deelnemers aan de conferentie bestond een brede consensus
over de te volgen weg. Men is overeengekomen dat de centrale boodschap
moet zijn dat toekomstige acties op het terrein van de werkgelegenheid
gebaseerd dienen te zijn op een aantal grondbeginselen en gericht
moeten zijn op het in stand houden van bestaande werkgelegenheid en
het creëren van nieuwe banen, het verbeteren van de toegang tot de
arbeidsmarkt, met name voor jongeren, en van de kennis en vaardigheden
van werknemers, het beantwoorden aan de behoeften van de arbeidsmarkt
en het bevorderen van mobiliteit. Tien concrete acties, die zowel
uitdagingen op de korte termijn als op de langere termijn betreffen,
worden voorgesteld die op nationaal en Europees niveau zouden moeten
worden uitgevoerd in samenwerking met de sociale partners:
* 1. Zo veel mogelijk mensen aan het werk houden in duurzame banen,
met tijdelijke werktijdverkorting in combinatie met omscholing, en
met overheidssteun (onder andere van het Europees Sociaal Fonds).
* 2. Ondernemerschap en het creëren van nieuwe banen aanmoedigen,
bv. door de bijkomende arbeidskosten te verlagen en door
flexizekerheid.
* 3. De efficiëntie van nationale arbeidsbemiddelingsdiensten
verhogen door het aanbieden van intensieve begeleiding,
opleidingen en werk zoeken in de eerste weken van werkloosheid,
met name voor jonge werklozen.
* 4. De aantallen leerling- en stageplaatsen van goede kwaliteit
aanzienlijk verhogen tegen het einde van 2009.
* 5. Meer inclusieve arbeidsmarkten bevorderen, door te zorgen voor
sterkere prikkels om werk te aanvaarden, effectief actief
arbeidsmarktbeleid, en modernisering van de stelsels van sociale
bescherming die ook leiden tot betere integratie van kansarme
groepen, met inbegrip van gehandicapten, laagopgeleiden en
migranten.
* 6. Vaardigheden opwaarderen op alle niveaus met een leven lang
leren, en met name schoolverlaters de noodzakelijke vaardigheden
meegeven om een baan te vinden.
* 7. Gebruikmaken van arbeidsmobiliteit om het aanbod van en de
vraag naar arbeid optimaal op elkaar af te stemmen.
* 8. Mogelijkheden voor nieuwe banen en nieuwe behoeften aan
vaardigheden identificeren, en de toekomstige behoeften aan
vaardigheden beter inschatten om de juiste opleidingen te kunnen
aanbieden.
* 9. Werklozen en jongeren helpen een eigen bedrijf op te zetten,
bv. door ondersteunende opleidingen en startkapitaal aan te
bieden, of door gunstige fiscale regelingen voor start-ups.
* 10. Anticiperen op en managen van herstructureringen, door van
elkaar leren en het uitwisselen van goede praktijken.
Ook de vraag hoe nationale actie en actie op Europees niveau elkaar
het beste kunnen aanvullen, is besproken, en hoe optimaal
gebruikgemaakt kan worden van EU-instrumenten en -middelen zoals het
Europees Sociaal Fonds en het Europees Fonds voor aanpassing aan de
globalisering. Beide fondsen zijn onlangs aangepast om de
effectiviteit ervan in perioden van crisis te maximaliseren.
Ter voorbereiding op deze top heeft de Europese Commissie een reeks
workshops georganiseerd met het huidige en toekomstige voorzitterschap
van de EU (te Madrid op 15 april, te Stockholm op 20 april, en te
Praag op 27 april). Daarnaast is er op 5 mei te Brussel een speciaal
debat georganiseerd in het Europees Parlement. Dit raadplegingsproces
heeft geleid tot input van een grote verscheidenheid van stakeholders,
waaronder de sociale partners op alle niveaus, vertegenwoordigers van
verschillende instellingen van de EU, lidstaten, openbare
arbeidsbemiddelingsdiensten, de universitaire wereld en de
maatschappelijke organisaties.
Voor meer informatie
Voornaamste boodschappen van de Werkgelegenheidstop:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=88&langId=en&eventsId=173&fu
rtherEvents=yesConsolidated report from the preparatory workshops
http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=2623&langId=en
MEMO/09/223 Werkgelegenheidstop
De crisiswebsite van voorzitter Barroso:
http://ec.europa.eu/commission_barroso/president/focus/credit_crunch/i
ndex_en.htm
De website van DG Werkgelegenheid / Commissaris Spidla over de sociale
gevolgen van de crisis:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=736
Infoclip: I-061271 Economische recessie: Werkgelegenheid
IP/09/703: De weg naar herstel: het cohesiebeleid zal Europa helpen
een uitweg uit de crisis te vinden, zeggen de commissarissen Hübner en
Spidla
MEMO/09/221: Herziening van het Europees Fonds voor aanpassing aan de
globalisering (EGF)
European Union