Enschede bezuinigt jaarlijks 13,6 miljoen
De gemeente Enschede staat de komende tijd voor een zware opgave. Om
de komende jaren de begroting sluitend te krijgen, moet de gemeente
ingrijpende maatregelen nemen. Het college van B&W doet aan de
gemeenteraad voorstellen om de tekorten op te lossen. In de
voorstellen wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de zwakke
groepen in Enschede. Behoud en bevorderen van de werkgelegenheid is
verder een belangrijk uitgangspunt.
Het tekort bedraagt jaarlijks 13,6 miljoen euro. Het college van B&W
heeft de afgelopen maand ook al gezocht naar oplossingen en kon
hiermee het oorspronkelijk geraamde tekort terugdringen met ongeveer 6
miljoen. Maar verdere ingrepen in de begroting zijn dus nodig om voor
de komende jaren een sluitend gemeentelijk huishoudboekje te krijgen.
De maatregelen hebben gevolgen voor de stad en de gemeentelijke
organisatie. Gedacht moet worden aan het verminderen van het
voorzieningenniveau, het verlagen van gemeentelijke subsidies en de
besparingen in het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. B&W wil
met partners in de stad gesprekken aangaan over mogelijke invullingen.
Ook voor de omvang van het gemeentelijk apparaat zullen er gevolgen
zijn. Vermindering van werkzaamheden zal leiden tot reductie van
arbeidsplaatsen. In welke mate en op welke wijze is nog niet bekend en
afhankelijk van de maatregelen.
B&W stelt de gemeenteraad voor te besluiten om maatregelen te nemen
die het tekort van 13,6 miljoen euro in de bestaande begroting
oplossen. Daarnaast om structureel 4 miljoen euro te besparen op de
ambtelijke organisatie.
Verder voert de gemeente dit jaar nog een kwaliteitsslag door en kijkt
hoe slimmer en efficiënter kan worden gewerkt.
Oorzaken
Het tekort is ontstaan door een aantal oorzaken:
Het Rijk neemt een aantal maatregelen op het gebied van de AWBZ, WMO
en Grote Steden Beleid (GSB), waardoor Enschede geconfronteerd wordt
met extra uitgaven. De gelden die de gemeente ontvangt vanuit de GSB
zijn voor een belangrijk deel ingepast in structurele bestedingen. Dit
geldt vooral voor de sociale pijler. Voorlopig gaat de gemeente er
vanuit dat 75% van de kosten wordt gedekt. Het tekort dat zo ontstaat
zonder afbouw van activiteiten loopt op van 3,3 miljoen in 2010 tot
6,4 miljoen in 2013.
Door de economische recessie wordt Enschede geconfronteerd met een
toename van het aantal bijstandsuitkeringen. Geschat wordt dat dit in
2010 tot een tekort leidt van 1,5 miljoen en daarna jaarlijks 2,6
miljoen.
Naast deze externe factoren heeft de gemeente te maken met een aantal
specifieke Enschedese problemen. Zo is bijvoorbeeld de aanbesteding
van het leerlingenvervoer hoger uitgevallen en is daardoor een
structureel tekort ontstaan van 1 miljoen. Andere knelpunten zijn o.a.
de financiering van de Twentse Welle, Citymarketing,
onderwijshuisvesting en beheer en onderhoud. In totaal levert dit een
tekort op van 8 miljoen in 2010, oplopend tot 9,5 in 2013.
Uitgangspunten
Om de gemeenteraad een pakket maatregelen te kunnen bieden, brengt in
opdracht van B&W een taskforce van de gemeente de mogelijkheden in
kaart.
Hierbij gelden een paar uitgangspunten:
o niets is uitgesloten;
o de gemeentelijke organistie levert zelf een wezenlijke bijdrage;
o er wordt rekening gehouden met prioriteiten van de raad;
o zwakke groepen in de Enschede samenleving worden zoveel mogelijk
ontzien;
o de maatregelen moeten zoveel mogelijk de werkgelegenheid in stand
houden of bevorderen;
o partners in de stad en de regio worden betrokken. Voor de zomer
gaat de gemeente in gesprek met deze partijen;
o en het college van B&W trekt samen met de gemeenteraad op in een
transparant proces.
Op 11 mei bespreekt de gemeenteraad de voorstellen van B&W. Op 29 juni
besluit de raad hierover in de Kadernota. Na de zomer worden de
maatregelen verwerkt in de begrotingsbehandelingen.
Perspectief
Burgemeester Den Oudsten: "Enschede heeft het moeilijk en we krijgen
het de komende tijd nog lastiger. Maar Enschede heeft vaker voor een
grote uitdaging gestaan en ook toen hebben we laten zien over de
nodige veerkracht te beschikken.
We gaan hard aan het werk. We nemen daarvoor het initiatief, maar
kunnen het niet alleen. We vragen van anderen eenzelfde houding en
inzet, want iedereen kan een bijdrage leveren.
We moeten keuzes maken voor nu en de toekomst. Dit zijn geen
eenvoudige beslissingen. Bij alles wat we doen, blijven we oog hebben
voor die groepen die het meest kwetsbaar zijn.
Maar het is niet zo dat we bij de pakken neerzitten: Enschede pakt
juist aan!".
Geplaatst: 29 april 2009.
29 april 2009
Gemeente Enschede