Gemeente Breda

Monitor Onderwijshuisvesting 2007-2008: terugkijken én vooruitblikken

Eind 2007 heeft het college het Meerjarenplan (MJP) Onderwijshuisvesting 2007-2010 vastgesteld, met een doorkijk naar 2011-2016.

Hiermee is ook het tienjaren investeringsplan vastgesteld om aan te geven wanneer bouwprojecten naar verwachting worden uitgevoerd en welke kosten daarmee gemoeid zijn. De Monitor Onderwijshuisvesting is ontwikkeld om jaarlijks terug te kunnen kijken. Nieuw bij de monitor 2007-2008 is een vooruitblik om een realistische planning en realisatie van projecten mogelijk te maken.

De monitor 2007-2008 is tweeledig: deel één (januari 2009) geeft inzicht in het kwalitatieve verloop van projecten en ontwikkelingen en de vraag naar onderwijshuisvesting voor de komende jaren. Daarnaast is ruimte voor leereffecten van versnelde scholenbouw. Deel twee is nu verschenen en behelst een financiële verantwoording en een geactualiseerd meerjarenplan inclusief bijbehorend investeringsplan. Voor 2007 en 2008 was ca. EUR 13,7 miljoen begroot. Onder andere door vertraging in een aantal projecten en door gewijzigde leerlingenprognoses, is in totaal EUR 15,9 miljoen uitgegeven. Voor een bedrag van EUR 2,2 miljoen moest een beroep worden gedaan op het opgenomen risicobudget, waardoor EUR 1,0 miljoen van het risicobudget resteert voor 2009 en 2010.

Geactualiseerd MJP 2009 en 2010

Voor 2009 en 2010 is ca. EUR 4,2 miljoen begroot. Het geactualiseerde meerjarenplan laat een begroting zien van ca. EUR 5,8 miljoen vanwege enkele vertragingen en afwijkingen in leerlingenprognoses. Een deel van de overschrijding (EUR 0,3 miljoen) betreft een verschuiving van de periode 2011-2016 naar de periode 2007-2010. Dit bedrag wordt gedekt uit de middelen die al voor 2011-2016 geraamd zijn. Dekking voor de overige EUR 1,3 miljoen moet gevonden worden in het risicobudget. Aangezien dat nog EUR 1,0 miljoen bevat, ontstaat een relatief klein tekort van EUR 0,3 miljoen. Daarnaast moet in 2009-2010 rekening worden gehouden met onvoorziene uitgaven voor de basisscholen De Eerste Rith en Sinte Maerte in Princenhage. Voor de Eerste Rith gaat het om een bedrag EUR 2 miljoen voor de tijdelijke huisvesting en voor Sinte Maerte volgt in 2010 een investering van EUR 1 miljoen voor de permanente uitbreiding. De uitbreiding van de Eerste Rith was al opgenomen in het MJP. Voor de vestiging van de Nutsschool geldt dat vanaf 2010 investeringsmiddelen nodig zijn.

Om vertragingen te zoveel mogelijk te beperken, worden in het geactualiseerde MJP de investeringsbedragen gepland in het jaar van uitgave. Daarmee wordt de planning nog realistischer. Dit wordt al gedaan voor de jaren 2009 en 2010 en gebeurt ook in het volgende MJP 2011-2014.

Vooruitblik

Eind 2009 volgt het derde deel van de monitor, bestaande uit de kwalitatieve monitor, de kwantitatieve monitor en de monitor brede scholen en MFA's. Eind 2009 wordt ook het zogenoemde `Scenario MJP' opgesteld, met daarin aandacht voor de uitgaven, het risicobudget vanaf 2011 en de vraag hoe om te gaan met een evenwichtige verdeling van leerlingen over de Bredase scholen. Dat laatste met als achterliggende ambitie -ook gesteld door de Commissie Onderwijs & economie- `onderwijs in de eigen buurt'. Als gevolg van hogere indexen en afwijkingen in leerlingenprognoses, ontstaat voor de jaren 2011-2016 een tekort van EUR 0,5 miljoen. Het MJP 2011-2014 begroot hiervoor een risicobudget. Ter voorbereiding op het volgende MJP gaat de gemeente in overleg met de schoolbesturen.

Breda, 28 april 2009