Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Veiligheidsregio's
Wetsvoorstel veiligheidsregio's door Tweede Kamer
23 april 2009
hulpdiensten
De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel veiligheidsregio's aanvaard. De
wet regelt de instelling van 25 veiligheidsregio's. Politie,
brandweer en ambulancezorg werken hierdoor in hetzelfde gebied, met
dezelfde regiogrenzen. Hierdoor gaat vooral in de crisisbeheersing en
rampenbestrijding de bestuurlijke en operationele slagkracht omhoog.
Daarnaast regelt het wetsvoorstel de organisatie van de brandweerzorg,
de geneeskundige hulpverlening en de organisatie van rampen- en
crisisbeheersing. Nadere kwaliteitseisen komen in aparte besluiten. De
wet Veiligheidsregio's zal de Brandweerwet 1985, de Wet geneeskundige
hulpverlening bij ongevallen en rampen (Wghor) en de Wet rampen en
zware ongevallen (Wrzo) vervangen.
Tijdens een ramp of crisis die meer dan één gemeente tegelijk treft,
krijgt de voorzitter van de veiligheidsregio het opperbevel over de
hulpverleningsdiensten en de bevoegdheid om knopen door te hakken in
de regionale besluitvorming. De voorzitter van de veiligheidsregio is
de burgemeester in een regio die ook de korpsbeheerder van de
regiopolitie is. De commissaris van de Koningin kan tijdens zo'n ramp
aanwijzingen geven aan de veiligheidsregio; niet in zijn of haar
functie van provinciaal bestuurder, maar als vertegenwoordiger van het
rijk onder verantwoordelijkheid van de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties. In de voorbereiding op rampen en crises kunnen
de commissarissen van de Koningin namens de minister aanwijzingen
geven aan de veiligheidsregio's als uit het toezicht door de Inspectie
Openbare Orde en Veiligheid blijkt dat een regio onvoldoende is
voorbereid op een ramp.
Kamerleden gaven verschillende kwalificaties aan het wetsvoorstel.
Schinkelshoek (CDA) zei dat het wetsvoorstel "de overheid in staat
stelt om een van haar kerntaken, veiligheid voor de burger bij rampen
en crises, goed en doeltreffend uit te voeren". Van Raak (SP) vond het
"een lekkere kluif. Volgens mij hebben wij een wet waarmee de mensen
die ons land veiliger moeten maken, die ons moeten helpen wanneer er
een ramp plaatsvindt, hun werk beter kunnen doen." Mevrouw Griffith
(VVD) complimenteerde "de burgemeesters, de GHOR, de GGD, de brandweer
en andere hulpdiensten die op dit moment hard werken aan de
veiligheidsregio's." Hemelaar (GroenLinks) noemde het "een belangrijk
en goed wetsvoorstel." Mevrouw Timmer (PvdA) toonde zich "blij" met
het wetsvoorstel. Anker (ChristenUnie) was op onderdelen kritisch,
maar zei ook dat "dit een goed handvat kan zijn in de bestrijding van
rampen en crises." Van der Staaij (SGP) noemde integraliteit en
multidisciplinaire aanpak de sleutelwoorden uit het voorstel. Alleen
PVV'er Brinkman wilde een geheel andere wet, met maar vijf
veiligheidsregio's en rechtstreeks gekozen regiobestuurders en
politiechefs. Dat voorstel kreeg buiten de PVV geen steun.
Het wetsvoorstel veiligheidsregio's gaat nu naar de Eerste Kamer.