Gemeente Moerdijk
Iets meer overschot dan verwacht in november jl.
De jaarrekening 2008 van de gemeente Moerdijk is klaar en wordt ter
controle aan de accountants aangeboden. Na deze controle zal de
gemeenteraad in juni de resultaten bespreken. De gemeente sluit 2008
af met een nagenoeg volledig uitgevoerd werkprogramma en houdt geld
over. Als alle mutaties op de reserves worden meegenomen bedraagt dat
resultaat over 2008 5 miljoen voordelig.
In november 2008 werd aan de Raad al een prognose afgegeven van een
voordelig resultaat van 4,2 mln. De laatste maanden van het jaar heeft
dus nog een extra overschot van 0,8 miljoen opgeleverd.
Met de jaarrekening legt het college van burgemeester en wethouders
verantwoording af aan de gemeenteraad over hetgeen in het betreffende
jaar van het werkprogramma is uitgevoerd. Het college legt hierover
ook in financiële zin verantwoording af. Gebleken is dat voor zowel
nieuwe plannen als lopende zaken in 2008 een totaalbedrag van 81
miljoen nodig is geweest.
Een werkprogramma van 81 miljoen
De gemeentelijke uitgaven in het collegewerkprogramma zijn gedaan in
vijf hoofdcategorieën: samenleving, leefomgeving, economie,
organisatie en Raad. Aan samenleving werd 20 mln. uitgegeven aan
wonen, zorg en onderwijs. De gemeente gaf 28 mln. uit aan leefomgeving
via onderhoud van wegen, groen en water, veiligheid, milieu en
afvalverwerking. Een bedrag van 26 mln. is besteed aan werk &
inkomen, de locale economie, toerisme, recreatie en cultuur. Het
college besteedde daarnaast een bedrag van 6 mln. aan
(loket)dienstverlening, digitale dienstverlening, spreekuren,
kerncontactavonden en inspraakbijeenkomsten. Aan de activiteiten en
werkzaamheden van de Raad is 1 mln. uitgegeven.
Besteding 2008 (afgeronde bedragen)
Totaal 81 mln. 100 %
Samenleving 20 mln. 24,7 %
Leefomgeving 28 mln. 34,6 %
Economie 26 mln. 32,1 %
Organisatie & Raad 7 mln. 8,6 %
- Organisatie 6 mln.
- Raad 1 mln.
Minder uitgegeven dan verwacht
De meevaller van 5 miljoen kan verklaard worden uit enkele opvallende
zaken. Sommige in 2008 geplande activiteiten zijn weliswaar in 2008
gestart maar lopen in 2009 nog door. Hierdoor is een bedrag van circa
700.000 niet in dat jaar uitgegeven, maar zal in 2009 alsnog worden
gebruikt.
Meer Inkomsten, minder uitgaven
De belangrijkste meevaller, zit in de afkoop van een jaarlijkse
winstuitkering uit het voormalige gasbedrijf Roosendaal, voor een
bedrag van 3,9 miljoen. Ook zijn meer inkomsten verkregen uit
bouwleges en grondverkopen dan verwacht. Daarnaast hield de gemeente
geld over door lagere uitgaven aan Wmo-activiteiten, bijzondere
bijstand, Wet Werk en Bijstand en milieu. Er zijn ook activiteiten
waar in 2008 méér aan is uitgegeven dan verwacht: huisvesting
onderwijs, leerlingenvervoer en onderhoud beplantingen. Minder
inkomsten dan verwacht ontving de gemeente uit dividenduitkering
Intergas.
Algemene reserve
Algemene reserve op 1 januari 2008: 85,7 mln. Algemene reserve op 1
januari 2009: 86,2 mln.Opgemerkt moet worden dat van dit bedrag 53,4
miljoen is afgezonderd en gereserveerd voor reeds afgesproken
activiteiten in de komende jaren. In de praktijk is er dus sprake van
een vrij besteedbare reserve van 32,8 mln.
Wat betekent de uitkomst van 2008 voor de jaren 2009 en daarna?
In november 2008 werd al rekening gehouden met een meevaller van 4,2
mln. Dat bedrag is verrekend en meegenomen in de plannen van de
gemeenteraad. De extra meevaller van 0,8 mln. die hier dus bovenop
komt, is voorlopig toegevoegd aan de algemene reserves van de
gemeente. De Raad zal hierover op 18 juni 2009 een besluit nemen.
Het overschot uit 2008 is voor een groot deel veroorzaakt door een
éénmalige afkoop van toekomstige winstuitkering ( 3,9 miljoen) en het
niet volledig uitvoeren van alle activiteiten in 2008 ( 0,7 miljoen).
Alle overige plussen en minnen vallen vrijwel tegen elkaar weg.
De gemeente heeft zich vanaf de begroting 2009 een taakstelling van 2
miljoen aan structurele inkomsten gesteld in verband met toekomstige
budgetclaims. Mede door de economische recessie ontkomt ook de
gemeente Moerdijk er niet aan om haar activiteiten tegen het licht te
houden en na te gaan hoe een structurele bijstelling van uitgaven en
inkomsten kan plaatsvinden.