Straatsburg, 22 april 2009
De roamingkosten voor tekstberichten, gesprekken en gegevensdiensten dalen
sterk vanaf 1 juli
Vanaf 1 juli kost het versturen van een tekstbericht vanuit een andere
EU-lidstaat nog hoogstens 0,11 euro, tegenover 0,28 euro nu. De tijd dat
consumenten die een foto of een film op hun mobiele telefoon downloaden
terwijl ze zich in een andere EU-lidstaat bevonden (roaming), zich aan een
schokkende factuur mochten verwachten, is voorbij. De voltallige zitting van
het Europees Parlement in Straatsburg heeft vandaag met grote meerderheid de
nieuwe EU-regels voor sms- en gegevensroaming, die de Europese Commissie in
september 2008 had voorgesteld (IP/08/1386), goedgekeurd. Het Parlement
heeft ook gestemd voor verdere dalingen van de roamingprijs voor mobiele
telefoongesprekken vanuit een andere EU-lidstaat. De maximumprijs voor een
oproep met een mobiele telefoon vanuit een andere lidstaat zal geleidelijk
dalen van 0,46 euro per minuut tot 0,35 euro per minuut tegen juli 2011; de
maximumprijs voor het ontvangen van mobiele telefoongesprekken in het
buitenland zal dalen van de huidige 0,22 euro per minuut tot 0,11 euro per
minuut. De mobiele telefoonoperatoren worden ook verplicht om
roaminggesprekken vanaf uiterlijk de 31ste seconde per seconde te
factureren, waarmee een einde wordt gesteld aan de huidige praktijken
waarbij de consumenten tot 24% te veel betalen. Aangezien de Raad van
telecommunicatieministers van de EU al heeft aangegeven akkoord te gaan met
de nieuwe roamingregels, maakt de stemming die vandaag in het Europees
Parlement plaatsvond het mogelijk om de nieuwe regels nog net op tijd voor
de zomervakantie in werking te laten treden. Naar verwachting zullen
Europese consumenten tot 60% besparen op de kosten van het gebruik van hun
mobiele telefoon in andere EU-lidstaten.
"Ik ben verheugd dat het Europees Parlement vandaag zijn steun heeft
verleend aan het voorstel van de Commissie om één
telecommunicatiemarkt voor alle Europeanen tot stand te brengen,
ongeacht of ze als toerist of als zakenreiziger naar een andere
lidstaat reizen", verklaarde José Manuel Barroso, voorzitter van de
Europese Commissie. "Deze stemming maakt van Europa het meest
aantrekkelijke continent voor mobiele telefoongebruikers. Ik verwacht
dat dit zich snel zal vertalen in een nog sterkere groei van mobiele
gegevensdiensten in de EU."
"Met de stemming van vandaag wordt definitief een punt gezet achter de
schandalige overfacturering van roamingkosten in Europa", verklaarde
Viviane Reding, EU-commissaris voor telecommunicatie. "Dankzij de
sterke steun van het Europees Parlement en de Raad zijn we erin
geslaagd de nieuwe roamingregels in een recordtijd van slechts zeven
maanden goed te keuren, nog net op tijd dus voor de zomervakantie. De
Europese burgers zullen dus weldra kunnen zien wat de interne markt
zonder binnengrenzen betekent voor hun telefoonfactuur."
"In deze moeilijke economische tijden is het versterken van de
koopkracht van de consumenten een krachtig instrument dat een snel
herstel in de hand kan werken", aldus commissaris voor
consumentenzaken Meglena Kuneva. "De stemming van vandaag geeft dus
meer macht aan de consumenten en zal de marktopname van mobiele
telefonie in Europa bevorderen."
De belangrijkste gevolgen van de nieuwe EU-roamingregels die vandaag
door het Parlement zijn goedgekeurd:
* Voortaan mag een maximumprijs van slechts 0,11 euro (exclusief
btw) in rekening worden gebracht voor het versturen van een
tekstbericht vanuit het buitenland, tegenover 0,28 euro nu (met
uitschieters van 0,35 euro per geroamde sms in Nederland en
Portugal).
* De tarieven voor gegevensroaming (surfen op het internet of films
downloaden met een mobiele telefoon vanuit het buitenland) zullen
aanzienlijk dalen: er wordt een maximumprijs van 1 euro per
gedownloade megabyte ingevoerd, in vergelijking met een gemiddelde
prijs van 1,68 euro per megabyte nu, met uitschieters in Ierland
(6,82 euro), Griekenland (5,30 euro) en Estland (5,10 euro). Deze
maximumprijs daalt in 2010 tot 0,80 euro en in 2011 tot 0,50 euro.
* De consumenten kunnen ervoor kiezen de verbinding te verbreken
zodra de factuur 50 euro bereikt, en worden dus beschermd tegen
torenhoge facturen, tenzij ze natuurlijk voor een hoger bedrag
kiezen. De operators hebben tot maart 2010 om deze
transparantiemaatregelen in de praktijk te brengen. Onlangs nog
kreeg een Duitse consument die een tv-programma had gedownload
toen hij zich in Frankrijk bevond, een factuur van 46 000 euro.
* Een verdere beperking van de maximumprijzen voor
roaminggesprekken. Deze prijzen, die nu 0,46 euro voor oproepen en
0,22 euro voor ontvangen gesprekken bedragen, zullen vanaf 1 juli
2009 dalen tot 0,43 euro voor oproepen en 0,19 euro voor ontvangen
gesprekken, vanaf 1 juli 2010 tot 0,39 euro en 0,15 euro, en vanaf
1 juli 2011 tot 0,35 euro en 0,11 euro (prijzen per minuut,
exclusief btw).
* Facturering per seconde vanaf de 31ste seconde voor geroamde
oproepen en vanaf de 1ste seconde voor oproepen die in het
buitenland worden ontvangen. Nu betalen de consumenten ongeveer
20% meer dan de werkelijke tijdsduur van de gemaakte of ontvangen
oproepen.
Na de stemming van vandaag in het Europees Parlement wordt de nieuwe
EU-roamingverordening vanaf 1 juli 2009 rechtstreeks toepasselijk in
alle 27 EU-lidstaten.
De nieuwe roamingregels, die een aanvulling vormen op een eerste
EU-verordening inzake gespreksroaming uit 2007 (IP/07/870), is van
toepassing tot de zomer van 2012. Het Europees Parlement heeft de
Commissie verzocht tegen de zomer van 2010 opnieuw verslag uit te
brengen over de werking van de nieuwe regels. De Commissie kan dan,
indien nodig, nieuwe regels voorstellen tegen eind juni 2011. "De EU
zal de ontwikkeling van de roamingmarkt in de komende drie jaar op de
voet volgen", verklaarde commissaris Reding. "Ik hoop van harte dat de
mobiele telefoonsector deze boodschap begrijpt. De bal ligt nu in hun
kamp; het is aan hen om te tonen dat gezonde concurrentie op de
roamingmarkt mogelijk is. Het beste bewijs hiervan zou worden geleverd
indien snel aantrekkelijke pakketten voor gespreks- en gegevensroaming
op de markt zouden verschijnen."
Achtergrond:
Sinds het aantreden van de huidige Europese Commissie is het gebruik
van mobiele telefonie in de EU toegenomen van 84,6 tot 119% van de
bevolking (IP/09/473).
De EU-telecommunicatiemarkt telt 500 miljoen potentiële gebruikers van
vaste en mobiele telefonie, breedbandinternet en mobiele
gegevensdiensten. Om structurele problemen van concurrentie en
samenhangende regelgeving op deze markt op te lossen en nieuwe
investeringen aan te moedigen, zal het Europees Parlement tijdens zijn
plenaire zitting van mei naar verwachting stemmen over een belangrijke
hervorming van de EU-telecommunicatieregels, op basis van het
initiatief dat in november 2007 door de Commissie is genomen
(IP/07/1677, MEMO/07/458, IP/08/1661). De nieuwe regels voorzien in de
oprichting van een Europese regelgevende instantie voor de
telecommunicatiesector, "BEREC" genaamd (Body of European Regulators
for Electronic Communications), tegen januari 2010.
De EU-roamingwebsite geeft een overzicht van de huidige
roamingtarieven per EU-lidstaat:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/index_en.ht
m
Annex:
The new EU Roaming Rules in detail
1) SMS roaming
a) The situation today
Retail average SMS prices
[ De tabellen en grafieken zijn beschikbaar in PDF en WORD PROCESSED
]b) The new EU rules on SMS roaming:
Maximum retail price allowed per SMS sent while roaming abroad in the
EU (excluding VAT)
1 July 2009
1 July 2010
1 July 2011
EUR0.11
EUR0.11
EUR0.11
2) Data roaming
a) The situation today
Average wholesale price per data MB
Average off-net retail price per MB
b) The new EU rules on data roaming (2009)
Wholesale cap per megabyte of data transmitted while roaming abroad,
1 July 2009
1 July 2010
1 July 2011
EUR1.00
EUR0.80
EUR0.50
3) Voice roaming
a) The situation before the first EU roaming rules
Average price roaming voice calls for calls made (April - September
2007)
Average price roaming voice calls for calls received (April -
September 2007)
b) The situation under the EU roaming rules 2007
Retail cap for mobile roaming charges ("Eurotariff"),
excluding VAT
(last column now superseded by new EU roaming rules 2009
30 August 2007
30 August 2008
30 August 2009
Eurotariff for
calls made from abroad
EUR0.49
EUR0.46
EUR0.43
Eurotariff for
calls received whilst abroad
EUR0.24
EUR0.22
EUR0.19
c) The new EU roaming rules on voice roaming (2009)
Retail cap for mobile roaming charges ("Eurotariff"),
excluding VAT
(first column advances entry into force of caps foreseen
by EU roaming rules 2007)
1 July 2009
1 July 2010
1 July 2011
Eurotariff for calls made from abroad
EUR0.43
EUR0.39
EUR0.35
Eurotariff for calls received whilst abroad
EUR0.19
EUR0.15
EUR0.11
4) The need for the principle of per second billing
(now to be introduced by the new EU roaming rules 2009)
Surcharge as a result of billed minutes for calls made and received
for all consumers
European Union