Uitkomst Wajongdebat: toegang tot sociale werkvoorziening wordt toch beperkt
De Tweede Kamer heeft donderdag verder gepraat over de nieuwe Wajong.
Met de uitkomst van het debat is de CG-Raad niet tevreden.
Vorige week leek het er even op dat de Wsw voor Wajongers toegankelijk
zou blijven en dat mensen geen negen jaar hoeven te wachten op het
Wettelijk Minimumloon. Dit klopt niet, blijkt nu uit de antwoorden van
minister Donner.
De Wsw wordt voor nieuwe Wajongers op papier niet geheel afgesloten, maar in
de praktijk eigenlijk wel. Want als de Wajonger een concreet werk- of
reïntegratieaanbod aanbod krijgt van het UWV dan moet hij dit aanbod
accepteren, ook als hij op de wachtlijst voor de Wsw staat. Alleen als
duidelijk is dat de Wajonger uitsluitend beschut kan werken, kan hij wachten
op een Wsw-plek. Hiermee verdwijnt voor veel Wajongers ook het perspectief
op functieloon binnen de Wsw.
De Kamerleden Ulenbelt (SP), Van Gent (Groen Links) en Spekman (PvdA)
stelden zeer kritische vragen over de samenhang tussen Wajong en Wsw en de
hoogte van de beloning. In diverse amendementen en moties zijn aanpassingen
voorgesteld. Hierover wordt volgende week gestemd.
Kernrol voor UWV en werkgevers
Het UWV moet samen met de werkgevers Wajongers aan een baan helpen. Als dit
niet lukt dan vallen Donners plannen in duigen. Want ondersteuning naar werk
is de kern van de nieuwe Wajongregeling. Hiermee legt de overheid zichzelf
een resultaatverplichting op en dat is wel een omslag in de sociale
wetgeving. Of die omslag wordt bereikt, valt te betwijfelen. Kunnen minister
Donner en staatssecretaris Kleinsma de werkgevers ertoe aanzetten om met een
concreet werkaanbod te komen? Wordt dit geen wedstrijd tussen een aanbod
vanuit de Wajong en vanuit de wachtlijst van de Wsw?
Minimumloon
In het debat is verder enige winst geboekt waar het gaat om de beloning
onder het minimumloon. Het moment waarop men minimumloon kan krijgen is iets
vervroegd: van 27 naar 25 jaar, maar alleen als de maximale
verdiencapaciteit duidelijk is. Maar het uitzicht op functieloon is voor
Wajongers feitelijk verdwenen doordat doorstroom naar de Wsw bijna niet meer
mogelijk is. Daardoor ontstaat er een onlogisch en oneerlijk verschil in
beloning tussen Wsw en Wajong. Mensen in een beschutte werkplek verdienen
meer dan mensen bij een reguliere werkgever. De CG-Raad vindt dit een foute
ontwikkeling: voor Wajongers die naar maximaal vermogen werken moet werk
lonen.
De CG-Raad zal met het ministerie van SZW en het UWV in gesprek blijven over
de consequenties en de uitwerking van de Wajongplannen.
(Geplaatst: 18 april 2009)
---
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland