Gemeente Zijpe
2009-04-15 RAADSDEBAT OVER BESTUURLIJKE TOEKOMST
Op 13 maart 2009 heeft informateur Nico Schoof zijn rapportage
gepresenteerd over de bestuurlijke toekomst van de Kop van
Noord-Holland.
De heer Schoof, onder meer voormalig burgemeester van Akersloot,
Heiloo en Alphen a/d Rijn, is begin februari 2009 door de provinciaal
gedeputeerde Bart Heller, op verzoek van de negen gemeenteraden van de
Noordkop, gevraagd als informateur op te treden in het vraagstuk van
de bestuurlijke toekomst voor de Kop van Noord-Holland.
Zijn opdracht was een verkenning te doen naar de mogelijkheden van
bestuurlijke samenwerking, inclusief herindeling.
In februari en maart 2009 heeft de heer Schoof gesprekken gevoerd met
alle gemeentebesturen en andere betrokkenen (LTO, Kamer van Koophandel
e.a.).
Het algemeen beeld dat de heer Schoof van zijn informatieronde heeft
gekregen is als volgt:
* Er is grote mate van overeenstemming over de noodzaak van fusies.
* Er is overeenstemming haalbaar tussen de negen betrokken gemeenten
over het tijdpad.
* Er is overeenstemming haalbaar over de vorm (wie met wie).
Tijdpad.
Met betrekking tot het tijdpad heeft de heer Schoof geconstateerd dat
als fusiedatum 1 januari 2012 haalbaar moet zijn. Daarnaast adviseert
hij om bij de staatssecretaris een verzoek in te dienen om de
verkiezingen van maart 2010 uit te stellen.
Fusievarianten.
Met betrekking tot de vraag wie met wie? noemt de heer Schoof in zijn
rapport een drietal ordeningsprincipes die op een breed draagvlak
kunnen rekenen:
Schaalgrootte (40- tot 80.000 inwoners);
Een zekere gelijkwaardigheid in omvang;
Een functionele ordening.
Ten aanzien van de gemeenten Texel en Den Helder concludeert de heer
Schoof uit de gehouden gesprekken dat het handhaven van hun
zelfstandigheid de meest voor de hand liggende optie is.
Er resteert tenslotte een drietal mogelijke fusievarianten:
Variant 1: Oost/West 1.
In deze variant vormen de gemeenten Anna Paulowna, Wieringen,
Wieringermeer en Niedorp één nieuwe gemeente (47.000 inwoners) aan de
oostkant van de Noordkop en vormen de gemeenten Schagen, Harenkarspel
en Zijpe één nieuwe gemeente (45.000 inwoners) aan de westzijde van de
Noordkop.
Variant 2: Oost/West 2.
Hier vormen aan de oostzijde de gemeenten Wieringen, Wieringermeer en
Niedorp één nieuwe gemeente (33.000 inwoners) en wordt aan de
westzijde een nieuwe gemeente gevormd door de huidige gemeenten Anna
Paulowna, Zijpe, Schagen en Harenkarspel (totaal 59.000 inwoners).
Variant 3: Boven/Onder.
Anna Paulowna, Wieringen en Wieringermeer vormen één nieuwe gemeente
(35.000 inwoners) en Zijpe, Schagen, Niedorp en Harenkarspel vormen de
andere nieuwe gemeente (57.000 inwoners).
Voorkeursvariant.
Op basis van de gehouden gesprekken en de toetsing aan de
ordeningsprincipes komt de heer Schoof tot de conclusie dat de variant
Oost/West 1 het meest kansrijk moet worden geacht.
Voor de verdere uitwerking van het advies van de heer Schoof wordt
verwezen naar het door hem uitgebrachte rapport dat u hier kunt
downloaden. Indien u daartoe niet in de gelegenheid bent, kunt u bij
het taakveld Communicatie van de gemeente een gedrukt exemplaar van
het rapport opvragen (0224-574100).
Hoe nu verder?
Afgesproken is dat alle gemeenteraden het rapport in de maand april
zullen bespreken. In de gemeente Zijpe zal dat plaatsvinden tijdens de
openbare raadsvergadering op 21 april a.s., vanaf 20.30 uur in het
gemeentehuis in Schagerbrug. Aan de raad wordt daarbij verzocht een
standpunt in te nemen ten aanzien van de aanbevelingen zoals die door
de heer Schoof in zijn rapportage zijn aangegeven.
U bent van harte welkom om deze vergadering bij te wonen.
Referendum 4 juni 2009.
Vooruitlopend op het innemen van een standpunt over het rapport van de
heer Schoof, heeft de gemeenteraad van Zijpe op 24 maart jl. besloten
om met betrekking tot het wel of niet fuseren met andere gemeenten een
referendum te houden. Dit zal plaatsvinden, gelijktijdig met de
verkiezingen voor het Europees Parlement, op donderdag 4 juni 2009. De
kiesgerechtigde inwoners van de gemeente Zijpe kunnen zich dan
uitspreken over zelfstandig blijven of fuseren. Een meerderheid van de
raad heeft aangegeven, dat zij de uitkomsten van dit referendum zullen
respecteren, mits de opkomst minimaal 40% van het aantal
kiesgerechtigden is.