Persberichten
Limburg kiest andere weg met Wet ruimtelijke ordening
Beesel en Onderbanken ondertekenen als eerste bestuursakkoord met
Provincie
Naar aanleiding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden
vele honderden bestemmingsplannen de komende jaren vernieuwd. De
Provincie Limburg en de Limburgse gemeenten hebben afgesproken dat de
ruimtelijke ontwikkelingen die van provinciaal en landelijk belang
zijn bij die vernieuwing worden meegenomen. Die afspraken zijn
vastgelegd in bestuursakkoorden. In het gemeentehuis van Onderbanken
tekenden op dinsdag 7 april 2009 wethouder Ubachs van Onderbanken en
wethouder Smolenaars van Beesel de eerste bestuursakkoorden. Namens de
Provincie Limburg tekende gedeputeerde Ger Driessen. De Provincie
Limburg kiest, dwars tegen de stroom in, voor samenwerking met de
gemeenten. Zowel het rijk als verreweg de meeste andere provincies
kiezen voor een heel andere aanpak.
Foto: vlnr: wethouder Jan Smolenaars (Beesel), wethouder Hans Ubachs
(Onderbanken) en gedeputeerde Ger Driessen (Provincie Limburg).
Fotografie: Provincie Limburg Was het onder de oude wet nog zo dat
gemeenten bij het opstellen van bestemmingsplannen verplicht waren het
rijks- en provinciaal beleid te volgen, onder de nieuwe wet, die op 1
juli 2008 in werking is getreden, is dat minder vanzelfsprekend.
Gemeenten hebben meer zelfstandigheid gekregen en rijk en provincies
worden geacht vooral zelf op te komen voor hun eigen belangen. Als zij
daar de gemeenten bij nodig hebben, dan moeten zij dat met die
gemeenten regelen. Zij hebben daarbij de keus tussen het opleggen van
regels via een verordening of de samenwerking zoeken. Gedeputeerde Ger
Driessen, die ruimtelijke ordening in zijn portefeuille heeft: In
plaats van een verordening te maken, gaan wij voor de bestuurlijke
aanpak. Wij vinden namelijk dat het geen zin heeft om van tevoren
allerlei regels op te stellen. Regelgeving gaan we pas inzetten als
het echt nodig is. Door met elkaar te onderhandelen kunnen wij
bovendien beter aansluiten bij plannen van gemeenten. Wij gaan voor
afspraken op maat.
Limburg buitenbeentje
Merkwaardig genoeg gaat het in de rest van Nederland heel anders. Bij
het rijk en de andere provincies wordt geen overleg met de gemeenten
gevoerd, maar worden de gemeenten via een Algemene Maatregel van
Bestuur (AMvB Ruimte) en door provinciale ruimtelijke verordeningen
gedwongen mee te werken aan het rijks- en provinciaal beleid. Het rijk
en de provincies geven ter verantwoording van deze aanpak als motief,
dat zij hiertoe gedwongen worden door de nieuwe Wro. Het is vooral een
juridisch argument dat gebaseerd is op een juridische interpretatie
van de Wro.
De verantwoordelijk Limburgse gedeputeerde is het fundamenteel oneens
met de aanpak van het rijk en de andere provincies. Het is niet van
deze tijd dat overheden elkaar gaan bestoken met regelgeving om iets
van elkaar gedaan te krijgen. Daarmee wordt een centralistische impuls
aan het ruimtelijk beleid gegeven en de regeldruk, die in de
ruimtelijke ordening toch al veel te hoog is, zal sterk toenemen. Wij
zijn van oordeel dat regels alleen moeten worden ingezet als het niet
anders kan. De provincie heeft er alle vertrouwen in dat de gemeenten
bereid zullen zijn het rijks- en provinciaal beleid in hun
bestemmingsplannen te vertalen, als hierom wordt gevraagd. De nu
getekende bestuursakkoorden en de vele die nog zullen volgen, tonen
aan dat die bereidheid bij de gemeenten aanwezig is, aldus Ger
Driessen.
8-4-2009 15:16
Provincie Limburg