| | | |
|RAAD VAN | |NL | |DE EUROPESE UNIE | | | |15368/08 (Presse 317) | |(OR. fr) | |PERSMEDEDELING | |Betreft: | |PERSMEDEDELING | |2905e zitting van de Raad | |Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur | |Brussel, 20 en 21 november 2008 | |Voorzitter mevrouw Christine Albanel | |minister van Cultuur en Communicatie van Frankrijk | |de heer Bernard Laporte | |staatsecretaris, belast met Sport, Jeugd en Verenigingsleven van Frankrijk | |de heer Xavier Darcos | |minister van Nationaal Onderwijs van Frankrijk | |mevrouw Valérie Pécresse | |minister van Hoger Onderwijs en Onderzoek van Frankrijk | | |
|Voornaamste resultaten van de Raadszitting | |De Raad heeft conclusies aangenomen over de bevordering van de culturele | |diversiteit en van de interculturele dialoog in de externe betrekkingen van| |de Unie en de lidstaten, alsmede een resolutie betreffende een Europese | |strategie voor meertaligheid. | |De Raad heeft conclusies aangenomen over de ontwikkeling van het legale | |aanbod van culturele en creatieve online-inhoud alsook ter voorkoming en | |bestrijding van piraterij. | |De Raad heeft conclusies aangenomen betreffende de mobiliteit van jongeren,| |alsmede conclusies betreffende een agenda voor Europese samenwerking op | |schoolgebied. | |De Raad heeft zonder debat een beschikking vastgesteld waarbij 2009 wordt | |uitgeroepen tot "Europees Jaar van de creativiteit en innovatie". |INHOUD1
DEELNEMERS 5
BESPROKEN PUNTEN
CULTUUR 8
Europees erfgoedlabel 8
Bijdrage van architectuur aan duurzame ontwikkeling 8
Bevordering van de culturele diversiteit en van de interculturele dialoog in de externe betrekkingen van de Unie en de lidstaten 13
Meertaligheid en vertaling 13
AUDIOVISUELE SECTOR 13
Europese digitale bibliotheek EUROPEANA 13
Ontwikkeling van het legale aanbod van culturele en creatieve online-inhoud en voorkoming en bestrijding van piraterij 13
JEUGDZAKEN 14
Gezondheid en welzijn van jongeren 14
Mobiliteit van jonge vrijwilligers in Europa 14
Optreden op Europees niveau op het gebied van jeugdzaken 14
ONDERWIJS 16
Meertaligheid 16
Nauwere samenwerking inzake beroepsonderwijs en -opleiding 16
Levenslange begeleiding in de strategieën voor een leven lang leren 16
Europese samenwerking op schoolgebied 16
Mobiliteit van jongeren 16
DIVERSEN 17
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
ONDERWIJS, JEUGDZAKEN EN CULTUUR
Programma's "Cultuur", "Een leven lang leren", "Europa voor de burger" en "Jeugd in actie" 19
Europees Jaar van de creativiteit en innovatie 19
EUROPEES VEILIGHEIDS- EN DEFENSIEBELEID
Hervorming van de veiligheidssector - teams van inzetbare Europese deskundigen 20
Overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de EU en de Andesgemeenschap 20
MILIEU
Bescherming van trekkende diersoorten 20
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
Wereldaidsdag 21
Centraal-Afrika - Economische partnerschapsovereenkomst - ACS-landen 21
HANDELSPOLITIEK
Republiek Moldavië - Autonome handelspreferenties 22
STATISTIEK
Gewasbeschermingsmiddelen 22
BENOEMINGEN
Comité van de Regio's 23
DEELNEMERS
De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd:
België:
de heer Frank VANDENBROUCKE viceminister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming
mevrouw Fadila LAANAN minister van Cultuur en de Audiovisuele Sector (Franse Gemeenschap) de heer Marc TARABELLA minister van Jeugdzaken en van Onderwijs voor sociale promotie (Franse Gemeenschap)
Bulgarije:
de heer Yavor Todorov MILUSHEV viceminister van Cultuur
Tsjechië:
de heer Václav JEHLI?KA minister van Cultuur de heer Ond?ej LI?KA minister van Onderwijs, Jeugdzaken en Sport
Denemarken:
de heer Jens KISLING plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Duitsland:
de heer Siegfried SCHNEIDER minister met bijzondere bevoegdheden, hoofd van de kanselarij van de regering van de Vrijstaat Beieren de heer Andreas STORM parlementair staatssecretaris van Onderwijs en Onderzoek
Estland:
de heer Laine JÄNES minister van Cultuur
Ierland:
de heer Seán HAUGHEY onderminister, ministerie van Onderwijs en Wetenschappen en ministerie van Ondernemingen, Handel en Werkgelegenheid (belast met een Leven Lang Leren en Schoolvervoer)
Griekenland:
de heer Evripidis STYLIANIDIS minister van Onderwijs en Eredienst
Spanje:
de heer César Antonio MOLINA SÁNCHEZ minister van Cultuur mevrouw Mercedes CABRERA CALVO- SOTELO minister van Onderwijs, Sociaal Beleid en Sport mevrouw Bibiana AÍDO ALMAGRO minister van Gelijke Kansen mevrouw Milagros LUIS minister van Onderwijs, Universiteiten, Cultuur en Sport van de Autonome Gemeenschap der Canarische Eilanden mevrouw Encarnación RODRÍGUEZ minister van Cultuur en Toerisme van het Prinsdom Asturië
Frankrijk:
de heer Xavier DARCOS minister van Nationaal Onderwijs mevrouw Christine ALBANEL minister van Cultuur en Communicatie de heer Bernard LAPORTE staatssecretaris, belast met Sport, Jeugd en Verenigingsleven mevrouw Valérie PÉCRESSE minister van Hoger Onderwijs$ en Onderzoek
Italië:
mevrouw Mariastella GELMINI minister van Onderwijs, Universiteiten en Onderzoek de heer Francesco Maria GIRO staatssecretaris van Cultureel Erfgoed en Culturele Activiteiten
Cyprus:
de heer Andreas DEMETRIOU minister van Onderwijs en Cultuur
Letland:
de heer Ainars BA?TIKS minister van Jeugd- en Gezinszaken mevrouw Hel?na DEMAKOVA minister van Cultuur mevrouw Tatjana KO?E minister van Onderwijs en Wetenschappen
Litouwen:
mevrouw Diana PAKNYT? staatssecretaris, ministerie van Cultuur
de heer Dainius NUMGAUDIS staatssecretaris, ministerie van Onderwijs en Wetenschappen
Luxemburg:
mevrouw Mady DELVAUX-STEHRES minister van Onderwijs en Beroepsopleiding mevrouw Octavie MODERT staatssecretaris van Parlementszaken, staatssecretaris van Land- en Wijnbouw en Plattelandsontwikkeling, staatssecretaris van Cultuur, Hoger Onderwijs en Onderzoek
Hongarije:
de heer István HILLER minister van Onderwijs en Cultuur
Malta:
de heer Clyde PULI staatssecretaris voor Jeugdzaken en Sport, ministerie van Onderwijs en Cultuur de heer Francis BORG permanent secretaris, ministerie van Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport
Nederland:
de heer Ronald PLASTERK minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Oostenrijk:
de heer Walter GRAHAMMER plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Polen:
mevrouw Monika SMOLE? onderstaatssecretaris, ministerie van Cultuur en Nationaal Erfgoed de heer Krzysztof Piotr STANOWSKI onderstaatssecretaris, ministerie van Nationaal Onderwijs
Portugal:
mevrouw Maria de Lurdes RODRIGUES minister van Onderwijs de heer José MARIANO GAGO minister van Wetenschappen, Technologie en Hoger Onderwijs de heer José António PINTO RIBEIRO minister van Cultuur
Roemenië:
de heer Andras DEMETER staatssecretaris, ministerie van Cultuur en Eredienst mevrouw Corina CHERTES onderstaatssecretaris van Hoger Onderwijs, ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Jeugd
Slovenië:
mevrouw Veronica TOV?AK PLETERSKI plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Slowakije:
de heer Ján MIKOLAJ viceminister-president en minister van Onderwijs de heer Ivan SE?ÍK staatssecretaris, ministerie van Cultuur
Finland:
de heer Stefan WALLIN minister van Cultuur en Sport
Zweden:
mevrouw Lena ADELSOHN LILJEROTH minister van Cultuurmevrouw mevrouw Amelie VON ZWEIGBERGK staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Onderwijs
Verenigd Koninkrijk:
de heer Alun Ffred JONES minister van Erfgoed (Welshe assemblee)
Commissie:
mevrouw Viviane REDING lid de heer Ján FIGEL lid de heer Leonard ORBAN lid
BESPROKEN PUNTEN
CULTUUR
Europees erfgoedlabel
De Raad heeft een gedachtewisseling gehouden en conclusies aangenomen over de invoering van een "Europees erfgoedlabel" door de Europese Unie (zie doc. 14397/08).
Bijdrage van architectuur aan duurzame ontwikkeling
De Raad heeft een gedachtewisseling gehouden en nadien de volgende conclusies aangenomen:
"De Raad van de Europese Unie,
??? ?nder verwijzing naar
het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap;
de resolutie van de Raad van 12 februari 2001 over de kwaliteit van de architectuur in de stedelijke en landelijke omgeving , waarin wordt verklaard dat architectuur een basiselement is van de cultuur en het leefklimaat van elk van onze landen;
de conclusies van de Raad van 24 mei 2007 over de bijdrage van de culturele en de creatieve sector aan de verwezenlijking van de doelstellingen van Lissabon , waarin wordt onderstreept dat culturele activiteiten en creatieve sectoren, waaronder architectuur, een centrale rol spelen bij de bevordering van innovatie en technologie, en belangrijke aanjagers zijn van duurzame groei in de toekomst;
en de resolutie van de Raad van 16 november 2007 over een Europese agenda voor cultuur , die in het verlengde van de mededeling van de Commissie van 10 mei 2007 wijst op de transversale rol van cultuur;
2. Neemt nota van
de nieuwe strategie van de Europese Unie voor duurzame ontwikkeling , die op 15 en 16 juni 2006 door de Europese Raad is aangenomen, en waarvan het algemene doel is acties te onderkennen en te ontwikkelen die de EU in staat stellen een aanhoudende verbetering van de levenskwaliteit voor de huidige en de toekomstige generaties te bewerkstelligen, door duurzame gemeenschappen tot stand te brengen die de hulpbronnen efficiënt kunnen beheren en gebruiken en die het potentieel van de economie voor ecologische en sociale innovatie kunnen benutten, zodat welvaart, milieubescherming en sociale samenhang gewaarborgd worden;
het Handvest van Leipzig van 24 mei 2007 betreffende duurzame Europese steden, dat is opgesteld door de ministers die verantwoordelijk zijn voor stedelijke ontwikkeling en waarin het belang van de architectuur benadrukt wordt en ertoe opgeroepen wordt om bij het proces van de stedelijke ontwikkeling een geïntegreerde aanpak te volgen, die de economische, sociale, ecologische en culturele aspecten van steden omvat, gebaseerd op de samenwerking tussen de verschillende niveaus van administratieve en politieke verantwoordelijkheid alsmede tussen de publieke en de private actoren;
3. Is verheugd over
de werkzaamheden van het "Europees forum van het architectuurbeleid" met betrekking tot de uitdagingen op het gebied van de kwaliteit van de architectuur en de duurzame ontwikkeling;
4. Onderstreept hetgeen volgt:
architectuur, een discipline van culturele creatie en innovatie, ook op technologisch gebied, is een opmerkelijk voorbeeld van de bijdrage die cultuur kan leveren aan duurzame ontwikkeling, gelet op de invloed ervan op de culturele dimensie van steden, maar ook op de economie, de sociale samenhang en het milieu;
architectuur is bovendien een voorbeeld van de transversale aard van cultuur, aangezien zij te maken heeft met diverse vormen van overheidsbeleid, en niet alleen met cultuurbeleid;
5. Overwegende hetgeen volgt:
de Europese steden dienen vandaag de dag oplossingen te vinden voor een aantal moeilijke vraagstukken: de demografische evolutie en de gevolgen daarvan op het gebied van stedelijke uitbreiding, de milieuproblemen en de bestrijding van de klimaatverandering, het behoud van de sociale samenhang, met name tegen de achtergrond van economische en culturele veranderingen, en de bescherming en opwaardering van het architecturaal en cultureel erfgoed;
die oplossingen moeten noodzakelijkerwijs gebaseerd zijn op duurzame stedelijke ontwikkeling, een geïntegreerde en creatieve aanpak waarin cultuur, economie, de sociale sector en het milieu even belangrijk zijn;
duurzame stedelijke ontwikkeling impliceert hetgeen volgt:
bijzondere aandacht voor de kwaliteit en de diversiteit van de architectuur, componenten van de culturele diversiteit, voor de instandhouding en opwaardering van het erfgoed en voor het geheel eigen karakter van natuurlandschappen of stadsgezichten;
bijdragen tot het beheer van projecten ter bevordering van het gebruik en de omschakeling van terreinen en gebouwen, met name oude industriecomplexen, de beheersing van energiebronnen in de context van de strijd tegen de klimaatverandering, en het verminderen van vervuiling;
rekening houden, in de vernieuwende benaderingen op het gebied van architectuur en stedenbouw, met de ontwikkelingen op het gebied van de leefwijze van de bewoners, met name vraagstukken inzake mobiliteit en demografische verschuivingen, en de doelstellingen inzake sociale cohesie en vermenging, interculturele dialoog en participatie van de burger;
bevorderen van een architecturale creatie van hoge kwaliteit, als aanjager van de economische dynamiek en de toeristische aantrekkelijkheid van de steden;
de architectuur speelt een verbindende en vernieuwende rol bij de uitvoering van een duurzame stedelijke ontwikkeling, want zij maakt het met name mogelijk:
de soms uiteenlopende vereisten te verzoenen van het behoud van gebouwen en landschappen enerzijds, en anderzijds de hedendaagse creatie, of van de legitieme aspiraties van de bewoners en de beheersing van de stedelijke uitbreiding;
en door haar diversiteit, kwaliteit en creativiteit bij te dragen tot de culturele verrijking en de levenskwaliteit van de stedelijke bevolking, alsmede aan de economische, commerciële en toeristische vitaliteit van de steden, onder meer door haar rijkdom aan kleine en middelgrote ondernemingen;
duurzame stedelijke ontwikkeling biedt tot slot een gelegenheid tot creatie, innovatie en vernieuwing van de architectuur stijlen en tot het zich opnieuw eigen maken en het herinterpreteren van traditionele praktijken;
6. Neemt met belangstelling nota van
de initiatieven van talrijke Europese steden, met name in het kader van "culturele hoofdsteden van Europa", die ertoe strekken om van de cultuur, en in het bijzonder de architectuur, een belangrijk instrument voor hun herstel te maken;
de opkomst van "creatieve steden", die bij de duurzame stedelijke ontwikkeling inspelen op nieuwe factoren voor het concurrentievermogen, onder meer de kwaliteit van de stedelijke infrastructuur en de wisselwerkingen tussen cultuur en industrie;
7. Verzoekt de lidstaten en de Commissie om, binnen hun bevoegdheden en met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel:
rekening te houden met architectuur en de specifieke kenmerken daarvan, met name de culturele dimensie, in alle betrokken beleidssectoren, in het bijzonder wat betreft het beleid op het gebied van onderzoek, economische en sociale cohesie, duurzame ontwikkeling en onderwijs;
met betrekking tot architectuur, naast de technische normen, een aanpak met globale, economische, sociale, culturele en milieudoelstellingen te ontwikkelen;
innovatie en experimenten met betrekking tot duurzame ontwikkeling op gebied van architectuur, stedenbouw en landschapsarchitectuur te bevorderen, met name in het kader van Europese beleidsmaatregelen en programma's, en bij overheidsopdrachten;
de kennis, met name op het gebied van statistieken, van de architectuursector en haar bijdrage aan duurzame ontwikkeling te verbeteren;
het publiek bewust te maken van de rol van architectuur en stedenbouw bij het creëren van een leefklimaat van hoge kwaliteit, en het gewicht van architectuur in de duurzame stedelijke ontwikkeling te vergroten;
te onderzoeken of het haalbaar is om in samenwerking met de beroepsbeoefenaren, gelet op de ervaringen van enkele lidstaten, een maal per jaar in Europa de schijnwerpers te richten op architectuur;
samen voor een follow-up van deze conclusies te zorgen en tussen nu en 2012 de balans op te maken van de uitvoering ervan;
8. Verzoekt de lidstaten om
zich ervoor te beijveren dat de architectuur, reeds vanaf de ontwerpfase van een stedelijk of landschappelijk architectuurproject of renovatie, een verbindende en vernieuwende rol speelt in het proces van de duurzame ontwikkeling;
bij te dragen tot de ontwikkeling van het potentieel inzake economische groei en werkgelegenheid van de architectuur, de cultuurindustrie en de creatieve industrie;
de educatie inzake architectuur en leefomgeving te bevorderen, met name door artistieke en culturele vorming;
de basisopleiding en voortgezette opleiding van architecten, stedenbouwkundigen en landschapsarchitecten te verbeteren voor wat betreft het aspect van de duurzame ontwikkeling;
aandacht te besteden aan architectuur in het kader van de organisatie van het "Europees jaar van de creativiteit en innovatie (2009)";
waar mogelijk, de open coördinatiemethode voor cultuur te gebruiken;
9. Verzoekt de commissie om
architectuur in aanmerking te nemen bij de voorbereiding van haar groenboek over de cultuurindustrie en de creatieve industrie;
de netwerken van deskundigen en beroepsbeoefenaren van de openbare en particuliere architectuursector, zoals bijv. het "Europees forum van het architectuurbeleid", te betrekken bij alle werkzaamheden en beraadslagingen over de uitdagingen en/of de vraagstukken in verband met architectuur;
in samenwerking met die netwerken en het Europese netwerk van architectuurscholen het volgende aan te moedigen:
de voorlichting van en de uitwisseling van goede praktijken en onderzoekswerkzaamheden tussen architecten, opdrachtgevers en gebruikers;
de opleiding van jonge beroepsbeoefenaren in de architectuur, de stedenbouwkunde en de landschapsarchitectuur op het gebied van duurzame ontwikkeling, de opwaardering van hun werk, alsmede hun toegang tot opdrachten van de overheid of van de particuliere sector."
Bevordering van de culturele diversiteit en van de interculturele dialoog in de externe betrekkingen van de Unie en de lidstaten
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben na een gedachtewisseling conclusies over de bevordering van de culturele diversiteit en van de interculturele dialoog in de externe betrekkingen van de Unie en de lidstatenaangenomen (zie doc. 16211/08)
Meertaligheid en vertaling
De Raad heeft geluisterd naar een presentatie van de Commissie betreffende haar mededeling "Meertaligheid: een troef voor Europa en een gemeenschappelijk engagement". In het licht van deze mededeling heeft de Raad (Cultuur) van gedachten gewisseld over het gedeelte "vertaling" van de ontwerp-resolutie betreffende een Europese strategie voor meertaligheid, die vervolgens op vrijdag 21 november door de ministers van Onderwijs is aangenomen.
AUDIOVISUELE SECTOR
Europese digitale bibliotheek EUROPEANA
Bij gelegenheid van de ingebruikneming van het prototype van de Europese digitale bibliotheek Europeana heeft de Raad over dit project van gedachten gewisseld en conclusies aangenomen (zie doc. 14870/08).
Ontwikkeling van het legale aanbod van culturele en creatieve online-inhoud en voorkoming en bestrijding van piraterij
De Raad heeft van gedachten gewisseld en vervolgens conclusies aangenomen over de ontwikkeling van het legale aanbod van culturele en creatieve online-inhoud. Deze conclusies staan in document 13605/08.
JEUGDZAKEN
Gezondheid en welzijn van jongeren
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben een resolutie over de gezondheid en het welzijn van jongeren aangenomen (zie doc. 14877/08).
Mobiliteit van jonge vrijwilligers in Europa
De Raad heeft een aanbeveling over de mobiliteit van jonge vrijwilligers in Europa aangenomen (zie doc. 14825/08).
Optreden op Europees niveau op het gebied van jeugdzaken
De Raad heeft een debat gehouden over bepaalde aspecten van het optreden op Europees niveau op het gebied van jeugdzaken. Het voorzitterschap had voorgesteld dat de ministers zich zouden uitspreken over een van de drie onderstaande thema's, en daarbij de volgende vragen zouden beantwoorden:
Mobiliteit van jongeren in de Europese Unie
Grensoverschrijdende vrijwilligersactiviteiten zijn een van de prioriteiten van de Europese Unie op het gebied van het jeugdbeleid.
Hoe kan de aanbeveling van de Raad over mobiliteit van jonge vrijwilligers in Europa worden geprofileerd, opdat deze in haar geheel kan worden uitgevoerd?
Hoe kan worden gezorgd dat het vrijwilligerswerk van jongeren in Europa een concrete invloed heeft op hun sociale integratie en op de vergroting van hun arbeidskansen?
Welke partnerschappen kunnen met het bedrijfsleven worden opgezet om de mobiliteit van jongeren in Europa te ontwikkelen?
Verschillende lidstaten hebben onderstreept dat vrijwilligersactiviteiten belangrijk zijn omdat zij de kansen van jongeren op de arbeidsmarkt vergroten en als bijdrage tot hun sociale integratie. In dat licht wordt de deelname van kansarme jongeren aan vrijwilligerswerk van bijzonder belang geacht. De uitwisseling van informatie en ervaringen tussen de lidstaten en een sterker bewustzijn inzake vrijwilligersactiviteiten bij het publiek kunnen grensoverschrijdend vrijwilligerswerk helpen bevorderen.
Toekomstig samenwerkingskader / Gestructureerde dialoog
De gestructureerde dialoog draagt ertoe bij dat er tijdens het hen betreffende besluitvormingsproces naar jongeren geluisterd wordt. Het Europese samenwerkingskader op het gebied van het jeugdbeleid zal in 2009 worden herzien.
Hoe kan een doeltreffende en constructieve dialoog met jongeren en jongerenorganisaties op Europees niveau worden bevorderd?
De gestructureerde dialoog is algemeen bestempeld als een essentieel instrument van het nationale en het Europese jeugdbeleid, omdat hij een actieve bijdrage van jongeren aan de totstandkoming en de uitvoering van het hen betreffende beleid bevordert. Om de gestructureerde dialoog efficiënter te maken, zijn evenwel duidelijke doelstellingen en structuren nodig.
Europees pact voor de jeugd
Het Europees pact voor de jeugd stimuleert in het kader van de strategie van Lissabon de combinatie van werk en privé- en gezinsleven van jongeren.
Hoe kan het overheidsbeleid zorgen voor samenhang tussen het streven naar een betere inzetbaarheid van jongeren op de arbeidsmarkt en de toegang van jongeren tot vrijetijdsbesteding en ongebonden creativiteit?
Er is benadrukt dat jongeren dankzij hun creatieve vermogens een belangrijke bijdrage kunnen leveren tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Lissabonstrategie.
ONDERWIJS
Meertaligheid
De Raad heeft een resolutie betreffende een Europese strategie voor meertaligheid aangenomen (zie doc. 16207/08).
Nauwere samenwerking inzake beroepsonderwijs en -opleiding
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben conclusies aangenomen over de toekomstige prioriteiten voor nauwere Europese samenwerking inzake beroepsonderwijs en
-opleiding (zie doc.13593/08).
Levenslange begeleiding in de strategieën voor een leven lang leren
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben na een gedachtewisseling een resolutie aangenomen betreffende het treffen van voorzieningen voor levenslange begeleiding in de strategieën voor een leven lang leren (zie doc. 15030/08).
Europese samenwerking op schoolgebied
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben van gedachten gewisseld en conclusies aangenomen, getiteld "Het voorbereiden van jongeren op de 21ste eeuw: een agenda voor Europese samenwerking op schoolgebied" (zie doc. 14855/08).
Mobiliteit van jongeren
De Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, hebben van gedachten gewisseld en conclusies aangenomen over de mobiliteit van jongeren (zie doc. 16206/08).
DIVERSEN
De Raad heeft nota genomen van informatie met betrekking tot de volgende punten:
Betere samenwerking op het gebied van archieven in Europa
De voorzitster van de Europese Archiefgroep heeft een voortgangsverslag over de uitvoering van prioritaire acties ter verbetering van de samenwerking op het gebied van archieven in Europa gepresenteerd. Dit verslag is opgenomen in de mededeling van de Commissie "Samenvatting van het voortgangsverslag aan de Raad over de uitvoering van Aanbeveling 2005/835/EG van de Raad van 14 november 2005 over prioritaire acties ter verbetering van de samenwerking op het gebied van archieven in Europa ingediend door de Europese Archiefgroep" (zie doc. 12405/08).
Bescherming van kinderen die het internet gebruiken
Het voorzitterschap heeft informatie verstrekt over de stand van de werkzaamheden in verband met het ontwerp-besluit tot verlenging van het meerjarenprogramma van de Gemeenschap betreffende de bescherming van kinderen die het internet en andere communicatietechnologieën gebruiken ("Safer Internet"). De Raad was verheugd dat dit besluit weldra zal worden aangenomen, zodat het op 1 januari 2009 in werking kan treden.
Publieke omroepen en voorschriften inzake overheidssteun
De Zweedse delegatie heeft een uiteenzetting gegeven op basis van haar nota over de herziening van de voorschriften inzake overheidssteun die van toepassing zijn op de publieke omroepen (zie doc. 15009/08). De Zweedse uiteenzetting vond bijval bij verschillende delegaties. De Zweedse delegatie onderstreept in haar nota met name dat de voorgenomen herziening met de nodige omzichtigheid moet worden aangepakt.
Digitale projectie in de Europese bioscoopzalen
De Duitse delegatie heeft informatie verstrekt over de digitalisering van de bioscoopzalen en over hetgeen zij zich voorneemt om deze digitalisering te ondersteunen.
Europees systeem van studiepuntenoverdracht voor beroepsonderwijs en
-opleiding (ECVET) / referentiekader voor kwaliteitsborging in beroepsonderwijs en -opleiding (EFP)
Het voorzitterschap heeft informatie verstrekt over de stand van de besprekingen in verband met de twee ontwerp-aanbevelingen die de Commissie in het voorjaar van 2008 heeft ingediend (zie doc. 8288/08 en 8289/08). Het zal alles in het werk stellen om spoedig een akkoord in eerste lezing met het Europees Parlement te bewerkstelligen.
Programma Erasmus Mundus
Het voorzitterschap heeft informatie verstrekt over de stand van de werkzaamheden in verband met de verlenging van "Erasmus Mundus", waarmee programma's in het hoger onderwijs en beurzen voor hoofdzakelijk uit derde landen afkomstige studenten worden gesteund. Deze tweede fase van "Erasmus Mundus" is ruimer en uitgebreider dan de vorige. Het verheugt de Raad dat het programma binnenkort wordt aangenomen en aldus op 1 januari 2009 in werking zal kunnen treden.
Evenementen op het gebied van hoger onderwijs
Het voorzitterschap heeft in de Raad de evenementen op het gebied van hoger onderwijs in herinnering gebracht die tijdens het Franse voorzitterschap zijn georganiseerd.
EUROPA DIARY 2009
De Commissie heeft de Raad in kennis gesteld van het verschijnen van EUROPA DIARY, de publicatie die zij jaarlijks in geheel Europa ter beschikking houdt van de scholen, om jonge consumenten bewust te maken van hun rechten (zie doc. 15010/08).
Gezamenlijke verklaringen van de Commissie met Israel en India
De Commissie heeft informatie verstrekt over de ondertekening van twee verklaringen, ertoe strekkende een politieke dialoog met respectievelijk Israel en India aan te gaan (zie doc. 15154/08). De dialoog is bedoeld om voorbeelden van goede praktijk op het gebied van onderwijs en cultuur uit te wisselen en te vergelijken.
Enquête "leercompetentie"
De Commissie heeft de Raad in kennis gesteld van een proefenquête die bij 2300 leerlingen in acht lidstaten is uitgevoerd om een indicator te bepalen waarmee de cruciale factor "leercompetentie" kan worden gemeten (zie doc. 15011/08).
Euroskills - balans en vooruitzichten
De Commissie heeft informatie verstrekt over de balans en de vooruitzichten met betrekking tot "Euroskills", de wedstrijd op het gebied van beroepsonderwijs en -opleiding die in september jongstleden in Rotterdam heeft plaatsgevonden (zie doc. 15155/08; www.euroskills2008.eu).
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
ONDERWIJS, JEUGDZAKEN EN CULTUUR
Programma's "Cultuur", "Een leven lang leren", "Europa voor de burger" en "Jeugd in actie"
De Raad heeft vier besluiten aangenomen ter vereenvoudiging en verbetering van de werking van de communautaire programma's "Cultuur" voor de periode 2007-2013 (zie doc. 3679/08), "Een leven lang leren" (zie doc. 3677/08), "Europa voor de burger" (zie doc. 3678/08), en "Jeugd in actie" (2007-2013) (zie doc. 3680/08).
De wijzigingen maken het mogelijk de selectiebesluiten met betrekking tot de te financieren projecten sneller en doeltreffender uit te voeren, doordat de raadplegingsprocedure wordt vervangen door een verplichting voor de Commissie om het Europees Parlement en de lidstaten zonder vertraging te informeren over alle genomen maatregelen, zonder de bijstand van de oorspronkelijk opgerichte comités.
De besluiten zijn in eerste lezing volgens de medebeslissingsprocedure tot stand gekomen.
Europees Jaar van de creativiteit en innovatie
De Raad heeft een beschikking vastgesteld waarbij 2009 wordt uitgeroepen tot "Europees Jaar van de creativiteit en innovatie" (zie doc. 3691/08).
De doelstelling van deze beschikking is het ondersteunen van de inspanningen van de lidstaten om creativiteit te bevorderen, door de benadering van een leven lang leren als drijvende kracht voor innovatie en als doorslaggevende factor voor de ontwikkeling van professionele en ondernemersvaardigheden.
De EU zal in het kader van de bestaande programma's bijdragen tot de financiering van maatregelen op Europees, nationaal, regionaal of plaatselijk niveau ter bevordering van deze doelstellingen, waaronder:
conferenties, evenementen en initiatieven om het bewustzijn van het belang van creativiteit en innovatievermogen te vergroten;
informatie- en promotiecampagnes om de belangrijkste boodschappen te verspreiden;
inventariseren van voorbeelden van goede praktijken en verspreiding van informatie over de bevordering van creativiteit en innovatievermogen;
enquêtes en studies op communautair of nationaal niveau.
De beschikking is in eerste lezing goedgekeurd in het kader van de medebeslissingsprocedure. Het Europees Parlement heeft op 23 september 2008 in eerste lezing over de tekst gestemd. De Raad heeft alle amendementen van het Europees Parlement aanvaard, zodat de beschikking is vastgesteld.
EUROPEES VEILIGHEIDS- EN DEFENSIEBELEID
Hervorming van de veiligheidssector - teams van inzetbare Europese deskundigen
De Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan een ontwerp-document over teams van inzetbare Europese deskundigen in het kader van een EU-missie op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector (SSR) (zie doc. 14576/1/08).
Het document heeft tot doel, de capaciteit voor extern optreden van de Europese Unie op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector (SSR) te versterken door de oprichting van een groep van deskundigen die goed bekend zijn met deze problematiek. De EU zou haar expertise op civiel gebied - eventueel gebaseerd op de civiele reactieteams - en op defensiegebied - inclusief militaire defensie - en inzake civiel en democratisch toezicht op de veiligheidsstructuren moeten versterken.
BUITENLANDS BELEID
Overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de EU en de Andesgemeenschap
De Raad heeft de Commissie gemachtigd onderhandelingen te voeren over een wijziging van de Overeenkomst inzake politieke dialoog en samenwerking tussen de Andesgemeenschap en de Europese Gemeenschap, naar aanleiding van de terugtrekking van Venezuela uit de Andesgemeenschap.
MILIEU
Bescherming van trekkende diersoorten
De Raad heeft zich uitgesproken voor de opneming in het Verdrag inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten van verscheidene soorten die nog niet in dat verdrag waren vermeld, teneinde een betere bescherming van deze soorten te waarborgen.
De volgende vergadering van de conferentie van de partijen bij het verdrag zal van 1 tot en met 5 december 2008 in Rome plaatsvinden.
Het internationale Verdrag inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten (ook "CMS" of "Verdrag van Bonn" genoemd) beoogt de instandhouding van trekvogelsoorten en andere trekkende terrestrische en mariene diersoorten in hun hele verspreidingsgebied. De Europese Gemeenschap is sinds de inwerkingtreding ervan in 1983 partij bij het verdrag.
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
Wereldaidsdag
De Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan een verklaring van de EU, die op Wereldaidsdag (1 december 2008) zal uitgaan.
In de verklaring zal onder andere de uitdrukkelijke verbintenis van de EU worden onderstreept om het cruciale probleem van de wereldwijde hiv/aidspandemie te bestrijden door strategische inspanningen op de langere termijn die de basis kunnen leggen voor duurzame vooruitgang.
Centraal-Afrika - Economische partnerschapsovereenkomst - ACS-landen
De Raad heeft een besluit aangenomen houdende goedkeuring van de ondertekening en voorlopige toepassing van een tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst met Centraal-Afrika (zie doc. 12122/1/08).
Bij deze tijdelijke overeenkomst wordt een initieel kader vastgesteld dat voorziet in daadwerkelijke verbintenissen en in onderhandelingen over aanvullende elementen, teneinde een volledige economische partnerschapsovereenkomst (EPO) in overeenstemming met de Overeenkomst van Cotonou te sluiten.
De algemene doelstellingen van de tijdelijke overeenkomst zijn:
bijdragen aan het terugdringen en uitroeien van armoede door de instelling van een coherent handelspartnerschap;
bevordering van een beter concurrerende en meer gediversifieerde regionale economie en van constantere groei;
bevordering van regionale integratie, economische samenwerking en goed bestuur;
bevordering van de geleidelijke integratie van Centraal-Afrika in de wereldeconomie;
verbetering van de capaciteit op het gebied van handelsbeleid en handelsgerelateerde vraagstukken;
totstandbrenging en tenuitvoerlegging van een doeltreffend, voorspelbaar en transparant regionaal regelgevend kader voor handel en investeringen in de regio;
versterking van de bestaande relaties tussen de partijen op basis van solidariteit en wederzijds belang;
bevordering van de ontwikkeling van de particuliere sector en van werkgelegenheidsgroei.
HANDELSPOLITIEK
Republiek Moldavië - Autonome handelspreferenties
De Raad heeft een verordening aangenomen tot wijziging van Verordening (EG) nr. 55/2008 tot invoering van autonome handelspreferenties voor de Republiek Moldavië.
Verordening (EG) nr. 55/2008, die sinds 1 maart 2008 wordt toegepast, voorziet in vrije toegang tot de markten van de Gemeenschap voor alle producten van oorsprong uit de Republiek Moldavië, met uitzondering van bepaalde landbouwproducten waarvoor beperkte concessies werden gegeven in de vorm van hetzij vrijstelling van douanerechten binnen de grenzen van tariefcontingenten, hetzij verlaagde douanerechten.
STATISTIEK
Gewasbeschermingsmiddelen
De Raad heeft een gemeenschappelijk standpunt vastgesteld met het oog op de aanneming van een verordening betreffende statistieken over gewasbeschermingsmiddelen (zie doc. 11120/08 en 11120/08 ADD 1).
De ontwerp-verordening stelt een gemeenschappelijk kader vast voor de verzameling en systematische analyse van communautaire statistieken over de jaarlijkse hoeveelheden gewasbeschermingsmiddelen die op de markt zijn gebracht en de jaarlijks in de landbouw gebruikte hoeveelheden gewasbeschermingsmiddelen.
Het gemeenschappelijk standpunt zal aan het Europees Parlement worden toegezonden, met het oog op een tweede lezing in het kader van de medebeslissingsprocedure.
BENOEMINGEN
Comité van de Regio's
De Raad heeft de volgende personen benoemd in het Comité van de Regio's, voor de verdere duur van de ambtstermijn, dat wil zeggen tot en met 25 januari 2010:
a) als lid:
de heer Mircea COSMA, President of Prahova County Council,
de heer R?ducu George FILIPESCU, President of C?l?ra?i County Council,
mevrouw Edita Emöke LOKODI, President of Mure? County Council,
de heer Gheorghe BUNEA STANCU, President of Br?ila County Council,
de heer Ion PRIOTEASA, President of Dolj County Council,
de heer Tudor PENDIUC, Mayor of Pite?ti municipality,
de heer Gheorghe FALC?, Mayor of Arad municipality,
de heer Decebal ARN?UTU, Mayor of Târgu-Neam? town,
de heer Vasile SAVA, Mayor of ??nd?rei town;
b) als plaatsvervanger:
de heer Silvian CIUPERC?, President of Ialomi?a County Council,
de heer Mircea Ioan MOLO?, President of Hunedoara County Council,
de heer Árpád Szabolcs CSEHI, President of Satu Mare County Council,
de heer Liviu Nicolae DRAGNEA, President of Teleorman County Council,
de heer Gheorghe FLUTUR, President of Suceava County Council,
de heer Marian OPRI?AN, President of Vrancea County Council,
de heer Gheorghe NICHITA, Mayor of Ia?i municipality,
de heer George SCRIPCARU, Mayor of Bra?ov municipality,
de heer Péter FERENC, Mayor of Sovata town,
mevrouw Mariana MIRCEA, Mayor of Cernavod? town,
de heer Adrian Ovidiu TEBAN, Mayor of Cugir town.
---
PB C 73 van 6.3.2001, blz. 6.
PB C 311 van 21.12.2007, blz. 7.
PB C 143 van 10.6.2008, blz. 9.
Doc. 9496/07 + ADD 1.
Doc. 10117/06.
http://www.eu2007.de/en/News/download_docs/Mai/0524- AN/075DokumentLeipzigCharta.pdf