Senternovem
01-04-2009 | Gebouw Ministerie van Financiën vernieuwd en verduurzaamd na
DBFMO-aanbesteding
Bij de aanbesteding van de grootse opfrissing van het ministerie van
Financiën is gebruikgemaakt van een DBFMO-contract. Dat staat voor
Design, Build, Finance, Maintain en Operate en betekent dat één partij
verantwoordelijk is voor het gehele proces: van tekentafel tot het
beheer van het gebouw, inclusief financiering. Deze manier van
aanbesteden staat in de kinderschoenen maar heeft al opvallende
resultaten opgeleverd.
Uitkomsten vastgelegd
Bij een DBFMO-contract legt de opdrachtgever van te voren vast hoe het
pand straks moet functioneren. Aan welke eisen moet de luchtkwaliteit,
de temperatuur, de lichtval en het geluid in het gebouw voldoen?
Meestal gaan externe advies- en bemiddelingsbureaus op zoek naar een
pand dat voldoende vierkante meters bevat, op een goede locatie ligt
en weinig kost. Over de kwaliteit van het binnenmilieu worden zelden
afspraken gemaakt.
Maximale vrijheid
Door als opdrachtgever de kwaliteitseisen vooraf vast te leggen,
ontstaat er een andere situatie. Hoe in dit geval het eindresultaat
wordt gerealiseerd, is aan de partijen die een offerte uitbrengen. Dat
geeft hen maximale vrijheid bij het gebruik van duurzame technieken en
oplossingen, zoals bij Financiën. Het energieverbruik is hier fors
verminderd door gebruik te maken van een warmte-koude
opslaginstallatie, warmtepompen, een dubbele huidgevel en
klimaatplafonds.
Bonus-malus
Het contract bevat een bonus-malus systeem, dat voor het consortium
een extra stimulans zal zijn, het beheer zo goed mogelijk te doen.
Blijft de kwaliteit van het binnenmilieu achter bij de eisen, dan
betaalt de beheerder (die dus ook de bouwer is) een boete. Bij betere
prestaties volgt een financiële beloning.
Kosten besparen
Het DBFMO-contract leverde de Rijksgebouwendienst, de
opdrachtgever, ook nog een forse besparing op. De kosten zouden 15
procent hoger zijn uitgevallen als op de traditionele manier was
aanbesteed. Eerder volgde TNT Real Estate een vergelijkbare wijze bij
het aanbesteden van zes Green Offices en bereikte zo een
kostenreductie van tien procent.