Provincie Overijssel

Scheepswerven in beeld

Scheepswerven in de Provincie Gelderland en Overijssel ondergaan in 2009 extra milieutoezicht. Dit gebeurt in het kader van een samenwerkingsproject tussen de beide provincies met als doel meer inzicht te hebben in het milieu gedrag bij scheepswerven. De grotere scheepswerven (schepen langer dan 25 m) zijn als eerste aan de beurt.

Begin 2009 zijn deze scheepswerven bezocht. Het project is begrenst door een afgesproken rivierengebied. Dit rivieren gebied stroomt vanaf de Duitse grens tot aan het IJselmeer over Rijkswater door de genoemde provincies en langs verschillende gemeenten. Bij de scheepswerven is een redelijke mate van kennis aanwezig en de bedrijven zijn bereid om aan de regels te voldoen. Toch is er bij de diverse bevoegde gezagen en politie het onderbuikgevoel dat de naleving op de wet- en regelgeving bij scheepswerven beter kan. In dit kader is onder de paraplu van het Openbaar Ministerie (OM) en Rijkswaterstaat (RWS) in eerste instantie de samenwerking gezocht met provincies om een inventarisatie te maken over het naleefgedrag bij grote scheepswerven.

In eerste instantie gaat het alleen om scheepswerven met schepen langer dan 25 meter. Scheepswerven die aan schepen werken van langer dan 25 meter, vallen onder het bevoegde gezag van de provincie. Word er aan schepen gewerkt onder de 25 meter, dan is het bevoegde gezag de gemeente. Aandachtspunten bij de integrale milieucontroles (IMC) zijn:
* Afvalstoffen zoals b.v. lasafval (in enkele gevallen is dit een gevaarlijke afvalstof );

* `Good house keeping' b.v. de hellingvloer en goten moeten schoon/leeg gehouden worden;

* Opslag en gebruik van verven en lakken;
* Conserveren van schepen boven het water;
* Opslag van gasflessen en andere gevaarlijke stoffen;
* Scheepsafvalstoffen worden nogal eens omgezet naar "land afvalstoffen";

* Geluidsoverlast (WM);

* Brandveiligheid;

* Wet verontreiniging Oppervlaktewater;

* Overtredingen Arbo-wet (signaal functie?)

Om te kijken of "het onderbuikgevoel" terecht is, zijn in Overijssel en Gelderland in 2009 enkele bedrijven bezocht. Er is gekozen om enkele gemiddelde nalevers te bezoeken en een paar bekende achterblijvers in de naleving. Het streven is niet om dit project zo snel mogelijk af te ronden, maar het te continueren, om zo overzicht te houden op de activiteiten binnen deze branche. Het project zal later worden aangevuld met kleine scheepswerven welke onder het bevoegde gezag van de gemeenten vallen. De vergunningen zijn nogal divers binnen de branche. Bij oneffenheden in vergunningen zal dit teruggekoppeld worden naar het betreffende bevoegde gezag.

Om alle scheepswerven binnen het IMC gebied in beeld te brengen zijn de volgende acties uitgevoerd:

* een complete lijst van scheepswerven in het IMC gebied met luchtfoto's;

* ondersteuning van VROM met informatie uit dit project, bij het tot stand brengen van het onderdeel scheepswerven in het activiteitenbesluit;

* bureaustudie over het naleefgedrag van de laatste 3 jaar.

Op 9 maart 2009 zal er een evaluatie van de controles plaatsvinden. De bevindingen zullen als uitgangspunt gebruikt worden bij het voortzetten van het project.