Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
1
> Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
Plein 2 2500 BJ Den Haag
2511 CR 'S-GRAVENHAGE www.minocw.nl
FEZ/115137
Datum 1 april 2009
Betreft Reactie op brief onderwijswerkgevers
Uw Kamer kreeg gisteren een brief van de werkgevers in het onderwijs. Minister
Bos heeft tijdens het vragenuurtje toegezegd dat ik u zou informeren over de
diverse onjuistheden in de brief, en dat doe ik hierbij.
Allereerst zij gezegd dat het kabinet nog bezig is met het opstellen van de Voor-
jaarsnota. Om die reden kan niet vooruitgelopen worden op enige besluitvorming
die in dat kader plaatsvindt. Wel is duidelijk dat er in het kader van het
crisispakket juist extra uitgaven zijn opgenomen: 250 miljoen voor het MBO, de
sector die op het punt van de conjunctuur het meest kwetsbaar is, en 165
miljoen voor onderhoud en bouw van scholen. Deze komen op de bestaande
begroting van OCW, die ook los van die extra uitgaven al stijgt en niet daalt in het
komend jaar. Daarenboven doet OCW mee aan de plannen om de
jeugdwerkloosheid te bestrijden en aan de versterking van kennisinfrastructuur
en tijdelijke inzet van kenniswerkers. Hiervoor is binnen het crisispakket 250
miljoen respectievelijk 280 miljoen gereserveerd.
De brief spreekt van een schade van 0,7 miljard in 2009 en 1,1 miljard in
2010 bij de CAO's die zou voortvloeien uit het niet toepassen van het
referentiemodel. Dit is onwaar. Het kabinet keert de arbeidsvoorwaardenruimte
2009 volledig uit conform de gebruikelijke referentiesystematiek en volgt dus de
actuele raming door het CPB van de contractlonen in de markt. Ook in 2010 volgt
het kabinet conform de gebruikelijke systematiek de ontwikkelingen in de markt.
Daarmee is de 0,7 miljard van tafel, en de resterende 0,4 miljard een slag in
de lucht.
De gevolgen van de premiestijging voor de pensioenen zijn nog niet geheel te
overzien. Als sociale partners bij de overheid niet kiezen voor een versobering van
de regeling, dan nog hangt het af van de premiestijging in de markt of hier een
gat ontstaat (immers, ook hier geldt: de vergoeding volgt de premiestijging in de
markt). In het meest sombere geval (geen versobering, en geen vergelijkbare
premiestijging in de markt) is het gat 165 miljoen voor alle onderwijssectoren
samen, en niet 220 miljoen.
Zoals het kabinet reeds eerder heeft aangegeven is het Actieplan LeerKracht
onverkort van kracht. De inkorting van de carrièrelijnen en de functiemix leiden
zelfs tot een flinke loonontwikkeling voor docenten, terwijl de overige werknemers
in Nederland grosso modo op de nullijn zitten.
a
na 1 van 2
Pagi
De brief spreekt van "een eind aan de regel dat als er meer leerlingen in het
onderwijs blijven er extra middelen door het ministerie van Financiën beschikbaar
worden gesteld". Die regel bestaat niet. Dit is altijd onderdeel van een afweging
binnen het kabinet.
Verder staat in de brief dat "in 2011 nog eens een bezuiniging van tenminste
300 miljoen op het onderwijs dreigt als onderdeel van de OCW-bijdrage aan de
taakstelling tekortreductie". Over de invulling van de taakstelling tekortreductie
uit het aanvullend beleidsakkoord is thans niets bekend.
Tenslotte dit: als onderdeel van het crisispakket heeft het kabinet besloten veel
extra geld beschikbaar te stellen voor het onderwijs in de crisisperiode en een
ambitie te formuleren voor de lange termijn. Niettemin ben ik me terdege bewust
van de zorgen die, als gevolg van de crisis, in het onderwijsveld leven en ik zal in
samenwerking met iedereen alles doen om het onderwijs door deze economisch
barre tijden te loodsen.
Hoogachtend,
dr. Ronald H.A. Plasterk
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Pagina 2 van 2