PvdA Europees parlement
Europese afstemming van sociale zekerheid eenvoudiger
31 maart 2009
Er komt een aanzienlijke vereenvoudiging van de regels voor de sociale
zekerheid binnen de EU. Het Europees Parlement heeft met de Europese
ministers hierover overeenstemming bereikt. Morgen stemt de commissie
sociale zaken en werkgelegenheid van het EP over het bereikte
compromis.
PvdA-europarlementariër Jan Cremers was één van de onderhandelaars en
is tevreden met het bereikte resultaat:
De EU lidstaten zullen hun sociale zekerheidsstelsels beter op elkaar
laten aansluiten. Een Europese digitale registratie zal daarbij
helpen. Het is belangrijk dat er een snelle aansluiting is tussen de
nationale uitvoeringsinstanties, zodat geen gaten vallen in de
uitkering of andere voorziening. De vereenvoudiging zal in de eerste
plaats leiden tot een snellere dienstverlening aan de Europese
burger."
De Europese sociaaldemocraten wilden toch vooral meer helderheid
scheppen voor de rechthebbende. "Daarom heb ik er voor geijverd het
recht op informatie van de rechthebbende duidelijk op te nemen in de
nieuwe verordening", zegt Cremers.
Momenteel is het voor mensen die voor kortere of langere tijd
uitgezonden worden door hun werkgever naar een ander Europees land,
vaak erg ingewikkeld om de verschillende regelingen op het gebied van
bijvoorbeeld pensioenen en ziektekosten op elkaar te laten
aansluiten. In de nieuwe wettekst is nu opgenomen dat, indien een
werkgever een van zijn mensen in het buitenland aan het werk zet, hij
dit niet alleen moet melden bij de uitvoeringsinstantie van de sociale
zekerheid in het thuisland, maar ook in het land waar het werk zal
plaatsvinden én aan de betrokkene zelf. Cremers hierover:
In het verleden vond regelmatig gesjoemel plaats met het verstrekken
van detacheringformulieren, waardoor mensen onverzekerd in andere
landen aan de slag gingen. Als de lidstaten de gemaakte afspraken
serieus nemen zal dit moeten leiden tot meer samenwerking en
afstemming. Dit in het belang van de lidstaten, de betrokken
ondernemingen en vooral van de betrokkene zelf.
Sociale zekerheid is een terrein dat exclusief tot de bevoegdheid van
de lidstaten behoort. Om toch een goede afstemming van systemen te
bereiken, in het kader van het vrij verkeer van werknemers, waren er
al eerder coördinatieafspraken. Die werden in de loop der jaren
voortdurend bijgesteld. Het nu bereikte akkoord over een nieuwe
verordening vervangt deze afspraken.