Vlaamse Overheid
schikking voor beperkte inbreuken tegen de ruimtelijke ordening
substantieel uit.
Vlaamse Regering breidt minnelijke schikking voor beperkte inbreuken tegen
de ruimtelijke ordening substantieel uit.
Persmededeling van de Vlaamse Regering
vrijdag 27 maart 2009
Op voorstel van Dirk VAN MECHELEN, Vlaams minister van Ruimtelijk
Ordening, keurde vandaag de Vlaamse Regering diverse
uitvoeringsbesluiten goed aangaande het nieuwe decreet Ruimtelijke
Ordening dat op 18 maart ll. door het Vlaams Parlement werd
goedgekeurd. Meest opvallend uitvoeringsbesluit is de fors uitgebreide
mogelijkheid tot minnelijke schikking. De minnelijke schikking zal
voortaan niet louter betrekking kunnen hebben op de betaling van een
geldsom, maar ook op de uitvoering van bouw- of aanpassingswerken,
indien niet kon worden geregulariseerd.
"Het decreet Ruimtelijke Ordening komt onder andere tegemoet aan een
behoefte die al lang bestaat in Vlaanderen, namelijk de mogelijkheid
voor een burger om zich na een beperkte overtreding op ruimtelijke
ordening opnieuw in orde te stellen met de regelgeving", aldus de
minister. "De minnelijke schikking is hier een degelijk instrument
voor. De modaliteiten en voorwaarden waaronder deze minnelijke
schikking mogelijk is, werden vastgelegd in het uitvoeringsbesluit dat
de Vlaamse regering vandaag goedkeurde."
Voor heel wat beperkte overtredingen in ons land zijn minnelijke
schikkingen mogelijk. Denk maar aan een hele reeks
verkeersovertredingen. Tot op heden was dit voor inbreuken tegen de
ruimtelijke ordening nauwelijks mogelijk. Dankzij het nieuwe decreet
ruimtelijke ordening en het bijbehorende uitvoeringsbesluit worden de
mogelijkheden flink uitgebreid. De overtreder kan aan de
stedenbouwkundige inspecteur vragen om hem in staat te stellen, op
basis van vrijwilligheid, de ruimtelijke ordening te herstellen. Dit
kan enerzijds door een herstel in de oorspronkelijke staat of door een
regularisatievergunning. Het kan anderzijds - en dit is nieuw- door
bouw- of aanpassingswerken. De minnelijke schikking kan ook de
betaling van een geldsom inhouden.
Het decreet verruimt ook het toepassingsgebied en de reikwijdte van de
minnelijke schikking, nader gespecificeerd in de uitvoeringsbesluiten.
De minnelijke schikking is in de meeste gevallen mogelijk, behalve
wanneer de houding van de overtreder onverzoenbaar is met een regeling
in der minne. De regelgeving voorziet dat een schikking bijvoorbeeld
niet mogelijk is bij zeer ernstige overtredingen zoals het verrichten
van handelingen in strijd met een stakingsbevel of in strijd met de
stedenbouwkundige voorschriften aangaande de voor het gebied
toegelaten bestemmingen. Een minnelijke schikking is evenmin mogelijk
in het geval van recidive of indien meer dan 3 misdrijven vastgesteld
worden.
Een minnelijke schikking wordt toegestaan door de stedenbouwkundige
inspecteur, ook indien het misdrijf het voorwerp zou kunnen uitmaken
van een "lokale" herstelvordering. Het wordt met andere woorden een
instrument waarbij de stedenbouwkundige inspecteur de overtreder in
staat kan stellen om de goede ruimtelijke ordening snel en op
vrijwillige basis te herstellen.
De voorwaarde dat slechts tot minnelijke schikking kan worden
overgegaan na een akkoord van de procureur des Konings, blijft ook in
het nieuwe recht behouden. Het is immers evident dat de minnelijke
schikking erop gericht is om zowel de herstelvordering als de
strafvordering te doen vervallen.
Het is de Hoge Raad voor handhavingsbeleid die op gemotiveerd verzoek
van de overtreder bemiddelt tussen stedenbouwkundige inspectie en
overtreder indien het overleg tussen beiden afgesprongen is of
principieel geweigerd. Uiteraard kan geen bemiddelingspoging worden
ondernomen als de stedenbouwkundige inspecteur een minnelijke
schikking weigert op grond van een niet-akkoord van het Openbaar
Ministerie. In dat geval wordt de gewone weg gevolgd namelijk die
langs het gerecht.
"Een minnelijke schikking is maar mogelijk voor zover zij niet leidt
tot een toestand die strijdig is met andere wetten en decreten.",
verduidelijkt minister Van Mechelen. "Bouw- of aanpassingswerken die
het onderdeel uitmaken van een minnelijke schikking beogen een herstel
van de legaliteit. Of anders toch minstens de modulering van de
illegale situatie naar een met de goede ruimtelijke ordening
verenigbare toestand."
Dit besluit treedt samen met het decreet in werking op 1 september
2009.
Voor meer persinformatie kunt u terecht bij:
Philippe Heyvaert, woordvoerder van minister Van Mechelen
Tel: 02 552 67 00
GSM: 0495 23 16 90
Email: persdienst.vanmechelen@vlaanderen.be