datum: 27 maart 2009
De investeringen in leermiddelen en inventarissen op
basisscholen zijn in 2007 gedaald. Opmerkelijk, omdat het
basisonderwijs in dat jaar nog meer geld overhield op de lopende
begroting dan het jaar daarvoor. Dat blijkt uit een analyse van de
financiële gegevens in het Onderwijsblad van de Algemene
Onderwijsbond, dat morgen verschijnt. Verder lijkt het er op dat
steeds meer besturen van basisscholen onderwijsgeld gebruiken voor
hun huisvesting, omdat ze vinden dat gemeenten te weinig investeren in
schoolgebouwen. Een trend die de Inspectie van het Onderwijs al eerder
bij het voortgezet onderwijs signaleerde.
Het Onderwijsblad heeft de gegevens van 1221 schoolbesturen in het
basisonderwijs geanalyseerd. Vorig jaar waren de gegevens voor het
eerst beschikbaar, dit jaar is voor het eerst een vergelijking over
twee jaar mogelijk. Alle besturen hielden samen in 2007 111 miljoen
euro over op hun lopende begroting, 16 procent méér dan het jaar
daarvoor. Ook de renteopbrengsten van hun reserves namen flink toe.
Desondanks daalden de investeringen in leermiddelen en inventarissen
met 28 miljoen, maar liefst 11 procent minder dan het jaar daarvoor.
De scholen hebben het geld dat ze overhielden gebruikt om hun reserves
te versterken. Vier van de tien scholen hebben daardoor een groter
weerstandsvermogen dan volgens voorlopige normen nodig is. Er moet nog
duidelijk worden wat de precieze normen worden om de vermogens van
scholen te beoordelen. De Commissie Vermogens Onderwijsinstellingen
komt medio 2009 met een advies daarover.
Tijdens het onderzoek naar de financiële positie van het
basisonderwijs werd duidelijk dat scholen steeds vaker een deel van
hun subsidie voor personeelskosten en leermiddelen opsparen om in hun
schoolgebouw te investeren. Daar is de lumpsum-financiering niet voor
bedoeld, maar schoolbesturen vinden dat de normvergoeding van de
gemeenten voor scholenbouw te laag is. Dezelfde trend doet zich voor
in het voortgezet onderwijs, zo constateerde de Inspectie van het
Onderwijs afgelopen december. Naar aanleiding daarvan willen de
ministeries van Onderwijs en Binnenlandse Zaken een onderzoek
instellen naar het verschuiven van onderwijsgeld naar huisvesting.
Door de publicaties vorig jaar over de reserves in het basisonderwijs
hebben talloze ouders en personeelsleden kritische vragen gesteld aan
hun schoolbestuur over het financieel beleid. De website
www.hoerijkismijnschoolbestuur.nl telde drie weken geleden de
honderdduizendste unieke bezoeker en blijkt voor betrokkenen een
succesvol middel om een eerste idee te krijgen van de financiële
situatie van schoolbesturen. Vanaf vandaag staan de nieuwste gegevens
op de site van alle schoolbesturen in basis-, speciaal-, voortgezet
onderwijs en de bve (mbo). Het maakt voor het eerst een vergelijking
van 2006 en 2007 mogelijk in het basisonderwijs. De cijfers van
hogescholen en universiteiten worden later toegevoegd.
Het huishoudboekje van het primair onderwijs
Zie het origineel
Algemene Onderwijsbond