De Nederlandse Bank
Inleiding President bij persconferentie Jaarverslag DNB 2008
Persbericht
Datum 26 maart 2009
We leven in onzekere tijden. Veel mensen vrezen voor hun baan of
hebben angst om met minder inkomen te moeten rondkomen. Er is ook veel
boosheid. Maar boosheid mag niet de drijfveer zijn voor het te voeren
beleid. Alles staat of valt met herstel van vertrouwen. Krachtige en
overtuigende ingrepen door overheden en centrale banken zijn daarvoor
noodzakelijk. Een gezonde financiële sector is een cruciale voorwaarde
voor groeiherstel van inkomens en werkgelegenheid.
Daarom zijn en worden er op massieve schaal noodverbanden aangelegd
ter bescherming van instellingen en markten. Het toezicht op de
Nederlandse financiële sector is het afgelopen jaar buitengewoon
intensief geweest, met een grote nadruk op crisis management.
Hoe ernstig de huidige situatie ook is, deze crisis gaat voorbij.
Stimulerende maatregelen moeten daarom tijdelijk van aard zijn, of
voorzien van permanente dekking. De ontwikkeling op langere termijn
moet voor ogen worden gehouden. De budgettaire discipline mag niet
verloren gaan voor het oplossen van een probleem dat enkele jaren in
beslag zal nemen. Dit is een belangrijke toetssteen voor het
crisispakket van de Nederlandse overheid. In hetzelfde kader moet
worden voorkomen dat maatregelen gericht op herstel van dekkingsgraden
van pensioenfondsen naar een té verre toekomst worden verschoven.
Verder is het voor een duurzaam vertrouwensherstel nodig dat de
overheden gepaste afstand houden van de instellingen waarin belangen
zijn genomen. Dit omwille van een gezonde concurrentie en een
efficiënte bedrijfsvoering. Hoe groter de afstand des te makkelijker
zal de overheid zich ook te zijner tijd kunnen terugtrekken uit de
financiële sector.
De kredietcrisis kent een complex van oorzaken en aanleidingen,
waarbij vele partijen betrokken zijn. Naast de bankiers, de
aandeelhouders, de accountants, de rating instituten en de regelgevers
hebben ook de toezichthouders de crisis niet kunnen voorkomen. Het is
zaak lessen daaruit te trekken. In internationaal verband wordt het
financiële toezicht op nieuwe leest geschoeid, een proces dat al voor
het uitbreken van de crisis was begonnen maar dat nu in een
stroomversnelling is geraakt. De opgave is een regime in te richten
dat risicoverminderend werkt maar toch voldoende ruimte biedt voor
innovaties. De toezichthouders zijn in diverse fora voortvarend aan
de slag gegaan om de geconstateerde lacunes in het nationale en
internationale toezicht te dichten, de beginselen voor een verantwoord
beloningsbeleid te formuleren, nieuwe afspraken te maken over
kapitaalbuffers en inzicht te verwerven in de schuldopbouw van
instellingen. In dat verband is het gewenst dat de samenwerking tussen
internationale toezichthouders wordt versterkt.
Er is ook aanleiding voor een verdere herbezinning op bepaalde
strategische aspecten van het monetaire beleid. Prijsontwikkelingen op
vermogensmarkten blijken van grote invloed te zijn op de financiële en
economische stabiliteit. Daarom moeten deze een belangrijkere rol in
de monetaire strategie gaan spelen.
Het toekomstbeeld van de financiële sector is nog niet helder, maar
enkele contouren zijn wel zichtbaar. Aannemelijk is dat banken zich
voorlopig meer in de eigen regio zullen terugtrekken. De retailmarkt
als financieringsbron wordt belangrijker. Innovatieve
bedrijfsprocessen, zoals het doorverkopen van leningen en risico's,
zullen prudenter moeten worden vormgegeven. Nieuwe
solvabiliteitsregels, die gepland staan voor 2012, stellen de
verzekeraars voor een grote uitdaging. Een verdere consolidatieslag in
deze sector ligt voor de hand. Hogere eisen aan pensioenfondsen zullen
leiden tot verdere professionalisering en clustering van fondsen. In
de financiële sector zullen waarden als integriteit, duurzaamheid en
dienstbaarheid in belang moeten toenemen.
---
Lees voor
Jaarverslag 2008
Webcast Jaarverslag 2008 Bekijk de persconferentie DNB-Jaarverslag
2008 via DNB Web TV
Jaarverslag 2008 Online
Het DNB Jaarverslag 2008 online Raadpleeg het DNB Jaarverslag 2008
Online