Onderzoeken samenvoeging en samenwerking afgerond
Gemeentehuis Lisse
Adviesbureau Ernst & Young heeft twee rapporten opgesteld over de
fusie van Hillegom en Lisse en de samenwerking tussen Hillegom, Lisse
en Noordwijkerhout. De gemeenteraden zullen zich hier nu over buigen.
Samenvoeging
Hillegom en Lisse hebben Ernst & Young gevraagd onderzoek te doen naar
de mogelijkheid en de voor- en nadelen van een fusie van hun gemeenten
met andere gemeenten in de regio. Hierbij heeft het adviesbureau
gekeken naar meerdere varianten van een eventuele herindeling. Het
rapport "Samenvoeging Hillegom, Lisse en ..." schetst de mogelijkheden
voor een herindeling in de Bollenstreek op een schaal die past bij de
ambities van de gemeenten om een krachtige speler te worden in de
regio, in de provincie en richting de rijksoverheid. Er is gekeken
naar de combinatie: Hillegom-Lisse; Hillegom-Lisse-Noordwijkerhout;
Hillegom-Lisse-Noordwijkerhout-Noordwijk-Teylingen.
Een bredere fusie tussen Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout, Noordwijk
en Teylingen biedt volgens Ernst & Young de meeste voordelen. Met name
zou de bestuurlijke positie in de regio veranderen van volgend naar
leidend. Ernst & Young adviseert een uitwerking in twee fasen: in fase
1 werken de gemeenten intensief samen op bestuurlijk en ambtelijk
gebied. In fase 2 komt het tot een definitieve fusie.
De conclusies en aanbevelingen van Ernst & Young leest u in het
rapport "Samenvoeging Hillegom, Lisse en ...".
Samenwerking
De gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout hebben Ernst & Young
gevraagd naar een analyse van de samenwerking, voorstellen voor een
verbetering van deze samenwerking en de vorm waarin dit het beste kan.
Daarnaast wilden de drie gemeenten kijken naar de mogelijkheden om de
gemeenten Noordwijk en Teylingen te betrekken bij het onderzoek naar
een verdergaande niet-vrijblijvende samenwerking.
Ernst & Young geeft aan dat de grootste winst behaald kan worden als
ook Noordwijk en Teylingen betrokken worden bij de samenwerking. Als
organisatievorm adviseert het bureau het SETA-model (Samen en toch
apart). Hierbij blijven de gemeenten zelfstandig bestaan, maar wordt
het grootste deel van de ambtenaren ondergebracht in een facilitair
bedrijf. In theorie betekent dit dat de ambtenaren de verschillende
gemeenten ondersteunen bij beleid en uitvoering.
De conclusies en aanbevelingen van Ernst & Young over samenwerking
leest u in het rapport "Samenwerking Hillegom-Lisse-Noordwijkerhout".
Vervolg
De drie gemeentenraden willen voor het zomerreces een besluit nemen
over de weg die ingeslagen gaat worden. Voor die tijd bespreken de
drie colleges de rapporten in hun vergadering van 31 maart 2009.
Vervolgens vindt er op 14 april een bespreking met de colleges van
Noordwijk en Teylingen plaats.
Tijdens een gezamenlijke bijeenkomst van de drie gemeenteraden geeft
Ernst & Young een technische toelichting. Deze openbare bijeenkomst is
op 24 maart 2009 in NH Leeuwenhorst te Noordwijkerhout, aanvang 19.30
uur. De ondernemingsraden wordt gevraagd begin mei advies uit te
brengen.
Meer informatie over de samenwerking tussen Hillegom, Lisse en
Noordwijkerhout vindt u op de website Samenwerking Bollengemeenten.
Gemeente Lisse