Persberichten
Model nieuwe landelijke financieringsmethodiek van onvoldoende
kwaliteit
Provinciale Raad voor de Volksgezondheid presenteert analyse
SCP-verdeelmodel jeugdzorg
Woensdag 18 maart heeft Prof. Dr. Wim Groot, voorzitter van de
Provinciale Raad voor de Volksgezondheid Limburg zijn analyse van het
door het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) ontwikkelde verdeelmodel
voor jeugdzorg aangeboden aan gedeputeerde Odile Wolfs. De
belangrijkste conclusies uit dit rapport zijn dat het nieuwe
verdeelmodel op een wankele statistische basis berust, het model een
groot aantal onvolkomenheden bevat, het model gezondheidsfactoren ten
onrechte negeert. Daarmee is het model volgens de Provinciale Raad
voor de Volksgezondheid Limburg in de huidige vorm ongeschikt als
verdeelmodel.
Begin 2008 heeft minister Rouvoet voor Jeugd en Gezin het Sociaal
Cultureel Planbureau (SCP) gevraagd een model te ontwikkelen op basis
waarvan de landelijke beschikbare middelen voor de provinciaal
gefinancierde jeugdzorg (bijna 900 miljoen euro) beter en eerlijker
over de 12 provincies en de drie stadregio's verdeeld kunnen worden.
Dit wil zeggen niet meer op basis van het aanwezige zorgaanbod in de
regio maar op basis risico-indicatoren.
Eind vorig jaar gaven de mogelijke (financiële) consequenties die voor
Limburg uit het concept-verdeelmodel van het Sociaal Cultureel
Planbureau (SCP) voortkwamen, de Provincie Limburg aanleiding om de
Provinciale Raad voor de Volksgezondheid te vragen een kwantitatief en
kwalitatief onderzoek uit te voeren naar de provinciaal gefinancierde
jeugdzorg. Op grond van dit model zou de Provincie Limburg op het
budget van de provinciale jeugdzorg met 25% (24 miljoen euro) worden
gekort. Samen met Bureau APE uit Den Haag heeft de Provinciale Raad
voor de Volksgezondheid dit onderzoek ter hand genomen.
Uit het onderzoek dat het bureau APE heeft verricht, blijkt dat als
gevolg van sociaal-economische omstandigheden en de achterblijvende
gezondheidssituatie het gebruik van de Jeugdzorg in de Provincie
Limburg relatief hoog is. In de nieuwe financieringsystematiek wordt
met deze ongunstige factoren volgens de onderzoekers onvoldoende
rekening gehouden. De nieuwe methode van financiering van de Jeugdzorg
zal daardoor voor de Provincie Limburg grote nadelige gevolgen hebben,
zo blijkt uit het onderzoek.
De minister voor Jeugd en Gezin heeft de zogenoemde Commissie
Financiering Jeugdzorg (CFJ) onder leiding van de voormalige
staatssecretaris van Sociale Zaken, de heer Linschoten, ingesteld om
hem te adviseren over de hoogte van het budget dat jaarlijks voor de
provinciaal gefinancierde jeugdzorg nodig, inclusief de verdeling van
dit budget over de provincies en stadsregio's. De CFJ maakt bij zijn
advies gebruik van het verdeelmodel van het SCP. Maandag 16 maart
overhandigde de heer Linschoten zijn advies aan de minister. Ook uit
dit rapport blijkt dat de SCP ramingen verbeterd moeten worden om de
vraag naar jeugdzorg beter te kunnen voorspellen.
Volgens gedeputeerde Odile Wolfs van de Provincie Limburg laat zowel
de analyse van de Provinciale Raad voor de Volksgezondheid Limburg,
als het advies van de Commissie Financiering Jeugdzorg duidelijk zien
dat het SCP-verdeelmodel onbetrouwbaar is en daarmee ongeschikt. Zij
is dan ook zeer verbaasd over het feit dat de CFJ in haar rapport
desondanks adviseert om voor 2010 noodgedwongen het verdeelmodel van
het SCP als uitgangspunt te nemen. Gedeputeerde Wolfs: "Het is
onverteerbaar als toepassing van een ondeugdelijk model ten onrechte
zou leiden tot duizenden Limburgse kinderen die niet langer die zorg
ontvangen die ze nodig hebben én tot het ontslag van vele honderden
professionals in Limburg. Dat kan en mag niet gebeuren."
* Eindrapport 'Analyse van het SCP-verdeelmodel voor de jeugdzorg'
PDF-document
* Advies van de Provinciale Raad voor de Volksgezondheid naar
aanleiding van het rapport 'Analyse van het SCP-verdeelmodel voor
de jeugdzorg' PDF-document
18-3-2009 15:07
Provincie Limburg