Ministerraad
Zware alcoholovertreder krijgt alcoholslot twee jaar opgelegd
Persbericht | 13-03-2009
Het kabinet wil zware alcoholovertreders het alcoholslotprogramma twee
jaar opleggen. Deelnemers die na die twee jaar nog steeds de scheiding
tussen alcoholgebruik en het besturen van een motorvoertuig niet
kunnen maken, moeten net zo lang in het programma blijven totdat ze de
scheiding wel kunnen aanbrengen. De ministerraad heeft er op voorstel
van minister Eurlings van Verkeer en Waterstaat mee ingestemd om het
alcoholslotprogramma in te voeren. Dit wetsvoorstel is aangepast na
advies van de Raad van State.
Het alcoholslotprogramma is onderdeel van een pakket aan maatregelen
waarmee het kabinet het alcoholgebruik in het verkeer strenger wil
aanpakken en daarmee de verkeersveiligheid wil vergroten. Deze
maatregelen zijn afhankelijk van de ernst van de alcoholovertreding en
de rijervaring van de bestuurder. Jaarlijks komen er naar schatting
200 mensen in het verkeer om als gevolg van alcoholgebruik. Naast de
invoering van het alcoholslotprogramma gaat het om de aangepaste
grenzen voor de educatieve maatregel alcohol (ema) en de invoering van
de lichte ema voor de ervaren bestuurders (lema). Het gaat om
maatregelen in het kader van de vorderingsprocedure die tot doel heeft
vast te stellen of een rijbewijshouder nog beschikt over de vereiste
rijvaardigheid of geschiktheid.
Het alcoholslot is bedoeld voor de zware alcoholovertreders met een
alcoholpromillage van boven de 1,3 promille. Zij zijn verantwoordelijk
voor driekwart van de verkeersongevallen. Onderzoek wijst uit dat door
de invoering van het alcoholslotprogramma het aantal verkeersdoden met
acht tot tien daalt en het aantal ziekenhuisgewonden met honderd.
Beginnende bestuurders krijgen het alcoholslot vanaf 1,0 promille en
recidivisten kunnen het al vanaf 0,8 promille opgelegd krijgen. Het
alcoholslot is een startonderbreker. Om met de auto te kunnen rijden,
moet de bestuurder eerst een blaastest doen. Als die in orde is - een
alcoholpromillage van minder dan 0,2 - wordt het startcircuit
gedeblokkeerd.
In het buitenland (VS, Zweden, Canada) wordt het alcoholslot al
gebruikt. Uit diverse onderzoeken blijkt dat het alcoholslot goed is
voor de verkeersveiligheid. Met het alcoholslot wordt voorkomen dat
alcoholovertreders opnieuw de fout in gaan. Vorig jaar is een proef
met het alcoholslot in Friesland gehouden. Uit deze proef is gebleken
dat er geen technische belemmeringen zijn het alcoholslot in te
voeren, ook het gebruik is veilig.
De ema is een gedragscursus gericht op alcohol en verkeersdeelname.
Het doel van deze cursus is de cursisten een scheiding te leren
aanbrengen tussen alcoholgebruik en rijden. De cursus moet herhaling
van alcoholgebruik in het verkeer in de toekomst voorkomen. Het
kabinet stelt voor om ervaren bestuurders al bij een lager promillage
dan nu het geval is, in aanmerking te laten komen voor een ema en wil
voor de ervaren bestuurders de lichte ema invoeren. Deze lichte ema is
al met ingang van 1 oktober 2008 ingevoerd voor beginnende
bestuurders.
De kosten voor zowel het alcoholslot (1.200 - 2.000 euro) als voor de
ema (696 euro) en lema (362 euro) zijn voor rekening van de
alcoholovertreder.
Het wetsvoorstel wordt nu aan de Tweede Kamer aangeboden. Mede
afhankelijk van behandeling in achtereenvolgens de Tweede Kamer en
Eerste Kamer wordt ernaar gestreefd de nieuwe maatregelen in de loop
van 2010 in te voeren.