ChristenUnie
Bijdrage Cynthia Ortega-Martijn aan het AO Liberalisering
postmarkt
Bijdrage Cynthia Ortega-Martijn aan het AO Liberalisering postmarkt
woensdag 11 maart 2009 15:00
Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie): Voorzitter. De totale
liberalisering van de postmarkt komt in zicht. Per 1 april aanstaande
wil het kabinet de markt volledig openen. De fractie van de
ChristenUnie heeft voor een volledige openstelling van de postmarkt
altijd als voorwaarde gesteld dat er sprake moet zijn van
niet-concurrerende arbeidsvoorwaarden en een gelijk Europees
speelveld. Er ligt nu een cao. De fractie van de ChristenUnie is van
mening dat met de nieuwe cao een stap wordt gezet om een bodem in de
arbeidsvoorwaarden te realiseren. Het is goed dat de vakbonden en de
postbedrijven tot een cao zijn gekomen. De cao moet ertoe leiden dat
postbezorgers ten minste het minimumloon gaan verdienen en
aanvaardbare arbeidsvoorwaarden krijgen. Voor de beoordeling of dit
gaat lukken, is de AMvB cruciaal. Ik heb daar een aantal vragen over.
Wanneer kan de Kamer de AMvB verwachten? Het einddoel is dat 3,5 jaar
na de opening van de postmarkt 80% van de postbezorgers werkzaam is op
basis van een arbeidsovereenkomst. Blijft de overige 20% alsnog op
basis van een overeenkomst van opdracht werken? Gaan wij bij 80% van
de postbezorgers uit van personen of van fte's?
Bij het ingroeimodel is van belang dat er een geleidelijk pad richting
het einddoel ontstaat. Dit pad kan via duidelijke stappen en heldere
criteria in de AMvB gestalte krijgen. Bovendien is ook hier de stok
achter de deur van toepassing. Hoe krijgt dit pad vorm? Hoe wordt in
de AMvB gezorgd voor afdwingbare criteria voor het geval dat de
sociale partners hun verantwoordelijkheid onvoldoende oppakken?
Een aantal grote landen heeft de postmarkt al opengesteld. Wij zijn er
nog niet. Er lopen diverse juridische processen. In tijden van crisis
is het ook niet ondenkbaar dat lidstaten vormen van protectionisme
blijven inzetten. Hoe groot acht de staatssecretaris deze risico's?
Zijn de lidstaten nog steeds gehouden aan het vrijgeven van de
nationale postmarkt per 31 december 2010? Heeft de staatssecretaris
signalen ontvangen dat er uitstel dreigt vanwege de economische
crisis? Hoe groot is de rol van de Europese Commissie, die moet
toezien op het ontstaan van een gelijk speelveld? Graag een reactie
van de staatssecretaris.
Ik spreek tot slot mijn waardering uit voor de manier waarop de
staatssecretaris en het kabinet zijn omgegaan met de Postwet. Dat is
heel zorgvuldig gebeurd. De staatssecretaris heeft daar zelf een
belangrijke rol in gespeeld, door de Kamer en haar bedenkingen en
zorgen heel serieus te nemen.