Gemeente Hulst
Persbericht - 06.03.2009
APV Hulst op de schop
De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente Hulst gaat
op de schop. De huidige versie dateert uit 2004 en is sindsdien al
meermaals gewijzigd. Om meerdere redenen is het tijd om de APV in haar
geheel te vernieuwen. Deze ligt nu in concept gereed. De
raadscommissie Algemene Bestuurlijke Zaken buigt zich in haar
vergadering van 16 maart 2009 over dit concept.
Het streven is dat de gemeenteraad in zijn vergadering van 2 april
2009 de nieuwe APV vaststelt.
Deregulering is in Nederland een hot item. Het terugdringen van regels
was ook bij de realisatie van de nieuwe plaatselijke verordening een
belangrijk gegeven. Daarbij is echter wel enige voorzichtigheid
gehanteerd. Bij de totstandkoming van de vernieuwde APV is getoetst
wat het maatschappelijk effect zou zijn als een bepaalde regel zou
worden weggelaten. Daarnaast is bekeken of een bepaling mogelijk
nuttig kan zijn in geval van excessen of bijzondere omstandigheden.
Ook de praktijkervaringen zijn daarbij meegewogen.
Dit alles heeft er toe geleid dat een aantal artikelen uit de APV zijn
verwijderd dan wel zijn herzien. Zo zijn de regels voor het kappen van
bomen danig aangepast. Enkel voor het kappen van zogenaamde
waardevolle bomen is volgens de nieuwe tekst van de APV nog een
vergunning nodig. Voor de horecaondernemers wordt het ook eenvoudiger.
De exploitatie- en de terrasvergunning worden gecombineerd tot één
vergunning. Daarnaast verdwijnt grotendeels de vergunningsplicht voor
het aanbrengen van handelsreclame aan of bij gebouwen. Agrariërs die
een knalapparaat willen plaatsen kunnen mits zij voldoen aan een
aantal algemene voorwaarden dit apparaat plaatsen zonder
administratieve rompslomp.
Het afgelopen jaar zijn in Nederland de Wet heimelijk cameratoezicht
en het Activiteitenbesluit Wet Milieubeheer in werking getreden.
Verder is recent de Europese Dienstenrichtlijn ingevoerd.
Lokale regels mogen niet in strijd zijn met landelijke regelgeving.
Daarnaast moeten lokale regels worden ingetrokken als de hogere
wetgeving daarin reeds voorziet.
In dit kader is in de nieuwe APV de vergunningsplicht voor het
installeren van bewakingsapparatuur verwijderd. Ook is voor de
uitvoering van dienstverlenende beroepen op de openbare weg (zoals
bijvoorbeeld glazenwassers, straatartiesten en fotografen) geen
vergunning meer nodig. Verder is de verplichting tot het sneeuwvrij
maken van het voetpad voor de woning niet meer opgenomen in de nieuwe
APV.
Verder zijn in de concept tekst de bepalingen over hondenpoep
aangescherpt. Zijdie binnen de bebouwde kom met een hond op pad zijn,
moeten ten alle tijden een hulpmiddel bij de hand hebben om de
hondenpoep op te ruimen. Om verontreiniging tegen te gaan is er verder
een algemeen verbod opgenomen tot het verspreiden en een bieden van
commerciële reclame op de openbare weg.
---