Raad voor de rechtspraak bevordert kennis bij rechters over uitvoering
en effect van straffen
Den Haag, 6 maart 2009 - Wetenschappers van het Willem Pompe Instituut
voor Strafrechtswetenschappen van de Universiteit Utrecht verrichtten
in opdracht van het Ministerie van Justitie een onderzoek onder de
titel `De tenuitvoerlegging van sancties: maatwerk door de rechter'.
De onderzoekers constateren in hun rapport dat de bevoegdheden van de
rechter als het gaat om de uitvoering van sancties beperkt zijn en dat
de rechters ook terughoudend zijn bij het gebruik van deze
bevoegdheden. Daarnaast menen de onderzoekers dat de rechters in het
algemeen te weinig weten over de effectiviteit van sancties en de
wijze waarop deze worden uitgevoerd.
De Raad voor de rechtspraak is niet verrast door deze uitkomsten.
Rechters zijn immers niet verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging
van de straffen. Zij leggen weliswaar een straf of maatregel op, maar
vervolgens is het Openbaar Ministerie ervoor verantwoordelijk dat zo'n
straf of maatregel wordt uitgevoerd. De strafrechter is niet
verantwoordelijk voor wat er in de fase van tenuitvoerlegging gebeurt.
De Raad is het met de onderzoekers van de Universiteit Utrecht eens
dat het van belang is dat de rechter goed op de hoogte is van zowel de
praktijk van de tenuitvoerlegging als de actuele inzichten over de
uitwerking van sancties. Met dit soort kennis kan de rechter
bijvoorbeeld beter de adviezen van de Reclassering over sancties en
maatregelen beoordelen en op de zitting gerichtere vragen stellen. Zo
kan de rechter meer maatwerk leveren.
De Rechtspraak heeft dit punt dan ook opgenomen in de Strategische
agenda van de Rechtspraak voor de komende jaren. Concreet gebeurt er
het volgende:
* De Raad voor de rechtspraak doet samen met het Wetenschappelijk
Onderzoeks- en Documentatiecentrum een overkoepelende studie naar
effectiviteit van sancties en bekijkt ook hoe de kennis het best
verspreid kan worden onder rechters en ondersteuners;
* De SSR, het landelijk studiecentrum voor rechters en officieren,
ontwikkelt momenteel een aantal cursussen op dit terrein;
* Het Programma Strafsector 2010 heeft al ruim aandacht aan
deskundigheidsbevordering op dit gebied besteed;
* De onderzoekers zien graag dat de Rechtspraak stimuleert dat
rechters lid zijn van een Commissie van Toezicht van een
penitentiaire inrichting. Op dit moment zit in elke commissie
tenminste één rechter. De Raad voor de rechtspraak zal nagaan of
deze rechters rouleren en bekijken of er mogelijkheden zijn om het
aantal rechters per commissie uit te breiden.
Bron: Centrale redactie rechtspraak.nl
Gerechtelijke organisatie