ChristenUnie
`Zuig burgemeester niet de politiek in'
vrijdag 06 maart 2009 12:00 Burgemeesters moeten boven de partijen
staan en niet meegezogen worden in het politieke spel. De dualisering
heeft al genoeg onrust en extra werkdruk veroorzaakt in de
gemeentepolitiek. Dat zei Nico Schipper, namens de
BestuurdersVereniging van de ChristenUnie, tijdens een
rondetafelgesprek over de staat van de dualisering in de Tweede Kamer.
De dualisering van het lokaal bestuur (de ontvlechting van
gemeenteraad en college van B en W, sinds 2002) went nog steeds niet
volgens de ChristenUnie-bestuurders. De werkdruk van de raadsleden is
erdoor verhoogd, het zorgt voor politieke onrust, en een toenemend
aantal wethouders wordt gedwongen vroegtijdig het veld te ruimen.
Het beginsel van de dualisering deugt, maar in de praktijk slagen
lokale bestuurders er niet in het op een goede manier te hanteren.
Belangrijke voorwaarde voor het slagen van de dualisering is dat
raadsleden, wethouders en burgemeesters elkaars rollen respecteren en
elkaar ook de ruimte geven invulling aan hun rol te geven. ,,Als er
onvoldoende vertrouwen is, worden de regels van het dualisme op een
rigide manier toegepast en dan gaat het mis. Er moet geïnvesteerd
worden in vertrouwen," aldus Schipper, die zelf wethouder is in
Nunspeet.
Raadsleden
Onderzoek door de BestuurdersVereniging van de ChristenUnie toont aan
dat ruim 60 procent van de raadsleden een hoge werkdruk ervaart. Dat
leidt ertoe dat 10 procent overweegt om nog voor de verkiezingen van
2010 te stoppen en dat ruim 30 procent overweegt zich niet opnieuw
verkiesbaar te stellen. Fractievoorzitters ervaren een nog hogere
werkdruk dan `gewone' raadsleden. Zij hebben meer taken, maar
ontvangen dezelfde vergoeding. De BestuurdersVereniging pleit ervoor
de vergoeding van fractievoorzitters te verhogen.
Wethouders
Een fors aantal wethouders stapt voortijdig op. Vrijwillig of
gedwongen. Schipper: ,,Een wethouder die het vertrouwen verliest, moet
opstappen. Maar er is hier meer aan de hand. De positie van wethouders
marginaliseert. Een wethouder die niet presteert? Doet u maar een
ander. De wethouder is een klusjesman geworden.'' De
BestuurdersVereniging van de ChristenUnie waarschuwt dat door deze
ontwikkeling de aantrekkelijkheid van het ambt afneemt, waardoor het
moeilijker kan worden gekwalificeerde kandidaten te vinden.
Burgemeesters
De burgemeester is meer dan ooit het boegbeeld van de gemeente.
Schipper: ,,Het wethoudersland dat Nederland ooit was, is een
burgemeestersland geworden.'' Het ziet er naar uit dat die
ontwikkeling doorzet. Er liggen plannen klaar om de burgemeester een
meer politieke rol te geven, bijvoorbeeld bij de coalitievorming. De
BestuurdersVereniging van de ChristenUnie vindt dat ongewenst: ,,Een
burgemeester die boven de partijen staat kan beter bijdragen aan
continuïteit en stabiliteit. Dat komt de kwaliteit en de snelheid van
de besluitvorming ten goede. Burgemeesters realiseren zich dat heel
goed en zitten niet te wachten op een meer politieke rol.''