Kamervragen over de opsporing van illegale handel in bedreigde dieren
05 maart 2009 - kamerstuk
Kamerbrief met antwoorden op Kamervragen waarin de minister meldt dat
haar voorganger in 2006 heeft toegezegd om de handel via internet in
illegale diersoorten aan te pakken. Er zijn acties ondernomen.
Geachte Voorzitter,
Hierbij ontvangt u, mede namens de minister van Justitie, mijn antwoorden op vragen van
het lid Ouwehand (PvdD) over de opsporing van illegale handel in bedreigde dieren.
1 en 2
Wat is uw reactie op de steekproef van het international Fund of Animal Welfare (IFAW),
waarbij meer dan tweehonderd beschermde dieren en producten van beschermde dieren
werden aangetroffen op internetsites, die daar te koop werden aangeboden?1
Kunt u verklaren hoe het mogelijk is dat zoveel (producten van) dieren mogelijk illegaal
worden verhandeld via internet?
Ik waardeer het onderzoek van het IFAW, mede omdat het aandacht genereert voor
illegale handel, en mensen ervan bewust kan maken wat wel en niet is toegestaan. Het
onderzoek kan zo een bijdrage leveren aan een verbeterde naleving van de regelgeving.
Hierbij merk ik wel op dat uit onderzoek dat de Algemene Inspectiedienst (AID) de afgelopen
twee jaar heeft verricht naar illegale internethandel blijkt dat een groot deel van de
handel in beschermde soorten legaal is, en dat de internethandel in die zin niet afwijkt
van de handel via meer klassieke kanalen.
3 en 4
Kunt u toelichten of en zo ja welke acties u hierop hebt ondernomen of zult ondernemen?
Kunt u uiteenzetten wat de stand van zaken is rondom de onderzoeken die tussen mei
2007 en augustus 2008 zijn ingesteld naar de 219 advertenties waarnaar verwezen wordt
door een woordvoerder van de AID? Is er vervolging ingesteld in één van deze zaken?
In 2009 heeft de AID drie internetrechercheurs die fulltime het internet afzoeken naar
illegale handel in beschermde diersoorten en de illegale hondenhandel. Dit Team Internet
Recherche heeft ook overleg met eigenaars van websites.
1 Nederlands Dagblad, 28 januari 2009, Lakse houding Te koop: tijgervel met kop
Ook werkt de AID mee aan de totstandkoming van de gedragscode 'Notice-and-takedown'
(NTD), waardoor het voor opsporingsdiensten in samenwerking met die eigenaars
eenvoudiger wordt advertenties met een ongewenste inhoud te verwijderen. De AID
beschikt nu al over de mogelijkheid om bij één website advertenties te verwijderen. Dit
gebeurt nu een tiental keren per maand.
Deze zaken worden opgepakt door de AID voor verder onderzoek en om doelgroepen in
kaart te brengen. De AID heeft op dit moment meerdere zaken in onderzoek. Ook zijn
zaken doorgespeeld naar de politie. Het afgelopen jaar zijn enkele processen-verbaal
ingezonden bij het Openbaar Ministerie (OM). Tegen iemand die schedels van beschermde
dieren aanbood, is vervolging ingesteld en deze persoon is daarvoor recentelijk door de
rechtbank te Zutphen veroordeeld. Of het OM naar aanleiding van de overige processenverbaal
vervolging heeft ingesteld, is mij niet bekend. Het verkrijgen van deze informatie
zou veel tijd en capaciteit van het OM vergen en is derhalve niet proportioneel.
5
Deelt u de mening dat een eenzijdige focus op levende dieren, terwijl producten van
beschermde dieren alom verkrijgbaar zijn, de handel in beschermde dieren niet zal doen
afnemen, omdat ook voor veel dierproducten dieren worden gedood? Zo ja, kunt u
toelichten op basis waarvan deze focus is gekozen en aangeven of dit een gevolg is van
een gebrek aan handhavingscapaciteit? Zo neen, kunt u dit toelichten?
In tegenstelling tot wat vermeld is in het artikel, bestaat er geen eenzijdige focus op de
illegale handel in levende dieren. Dit omdat, zoals u terecht opmerkt, de illegale handel in
beschermde dieren niet zal afnemen als niet ook de illegale handel in producten van
beschermde dieren bestreden wordt.
6
Bent u voornemens het aantal opsporingsambtenaren met kennis van CITES-regelgeving te
vergroten?2 Zo ja, op welke wijze en op welke termijn? Zo neen, waarom niet?
Nee, ik ben niet voornemens de opsporingscapaciteit voor de handhaving van CITESregelgeving
te vergroten. In het kader van het project Programmatisch Handhaven
Natuurwetgeving heb ik reeds acties ingezet om de handhaving van natuurwetgeving,
waaronder CITES-regelgeving, te versterken. Zie mijn brief van 1 juli 2008 aan uw Kamer
inzake de CITES-handhaving (Kamerstuk 2007-2008, 31 379, nr. 3).
Ik zie geen reden voor aanvullende maatregelen.
7
Bent u bereid opnieuw contact op te nemen met de beheerders van internetsites die
advertenties voor (producten van) dieren op hun websites toelaten om dit probleem te
bespreken? Zo ja, op welke termijn? Zo neen, waarom niet?
2 Zoals ook wordt verzocht in de aangenomen motie Van Velzen, 31 700, nr. 77
Er loopt al overleg met de beheerders om dit probleem gezamenlijk aan te pakken. Het is
een constructief overleg, waarbij alle deelnemers bereid zijn bij te dragen aan een
vermindering van de illegale handel in bedreigde diersoorten via internet.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit