Gemeente Utrecht


beantwoording van SV 2009, nr. 10 inzake maaien gras


2009 SCHRIFTELIJKE VRAGEN
10 Vragen van de heer drs. C.J. Verhoef
(ingekomen 25 januari 2009
en antwoorden door het college verzonden op 2 maart 2009)


Goed voorbeeld doet goed volgen. Het omgekeerde geldt vaak ook. Het betreft de wijze waarop de gemeente het maaien laat uitvoeren. Schots en scheef wordt er over het plantsoenen met grote vaart gereden en gemaaid. Delen van het plantsoen worden door de snelheid soms niet gemaaid. Het gemaaide gras ligt overal verspreid, het meeste op de trottoirs en straten.
Rond de bomen en masten staan vaak nog hoge plukken gras. In sommige gevallen worden de boomstammen beschadigd waardoor er schimmels ontstaan en\of de boom niet meer de volle voeding via de bast naar boven kan transporteren.

Mogelijke oorzaak van dit alles is dat of het bestek onvoldoende gedetailleerd is beschreven of dat de controle op de naleving daarvan onvoldoende plaatsvindt.

Hier dient volgens ons drastische verandering in te komen. Dit kan op een aantal vrij eenvoudige wijze.
- Het bestek met de eisen wordt voorzien van beeldbestek. Op fotoŽs wordt vastgelegd op welke wijze het gras en de directe omgeving er uit dient te zien na het maaien. Ook de wijze waarop er gemaaid dient te zijn rond de bomen en lichtmasten c.q. verkeerspalen ligt op het beeldbestek vast.
- De gemeente neemt het onderhoud van de plantsoenen weer in eigen beheer. Er worden wijkploegen geformeerd die de zorg krijgen. Dit geschiedde ook in de voormalige gemeente Vleuten-De Meern met succes. Voordeel hiervan is dat er dan een communicatie over en weer komt tussen bewoners en de plantsoenmedewerkers en door de ervaringen de medewerkers beter weten op welke wijze het plantsoen er uit dient te zien.
- Daarnaast kan, daar waar mogelijk, het gras worden vervangen door groenblijvende struiken die de bodem bedekken of een mooie bossage vormen in de wijk.

Op grond van het voorgaande hebben wij de volgende vragen:
1. Bent u van mening dat het maaien netjes, inclusief rond bomen en masten dient te geschieden, de straten en trottoirs schoon niet bedolven dienen te worden onder het gras en boomstammen niet beschadigd dienen te worden?


Ja. In het bij de maaiopdracht behorende beeldbestek zijn maximale grashoogtes opgelegd. De aannemer heeft zich met het sluiten van de overeenkomst gecommitteerd aan deze grashoogtes. Opzichters van Stadswerken, Afdeling Wijkonderhoud en Service toetsen continue of (de uitvoering van) het werk aan de overeenkomst voldoet. Het management bespreekt het resultaat van de uitgevoerde werkzaamheden tweewekelijks met de aannemer. In het afgelopen jaar is de afgesproken kwaliteit behaald. Er hebben zich incidenteel afwijkingen voorgedaan; de aannemer heeft die naar behoren gecorrigeerd. Schade aan boomstammen is voorgekomen. Wij hebben deze geïnspecteerd en deze was niet levensbedreigend. Als dit wel het geval zou zijn geweest, dan zouden wij de boeteclausule uit het bestek hebben toegepast.

2. Bent u bereid daar wat aan te doen?


Het bestek en de opleveringssystematiek met de aannemer bieden voldoende handvatten om de kwaliteit van het grasmaaien te borgen. Voor 2009 zullen we goed blijven sturen op de kwaliteit en extra aandacht geven aan de items die hier in genoemd staan.

3. Bent u bereid om daar waar mogelijk, in samenspraak met de omwonenden, het gras te vervangen door groenblijvende struiken die de bodem bedekken of die een echte bossage vormen?


Vanuit de kwaliteit van de grasvelden en het gehanteerde maairegiem zien we geen noodzaak om de inrichting van de grasvelden te veranderen. Omwonenden kunnen in het kader van leefbaarheid wel verzoeken tot omzetten indienen.

4. Bent u bereid om het onderhoud van de plantsoenen weer in eigen beheer te nemen?


Neen. Daar is naar onze mening geen aanleiding voor. Daarvoor zouden wij aanzienlijke investeringen in maaiapparatuur moeten doen en de personeelsformatie moeten uitbreiden.

5. Bent u bereid om bij voortzetting van het uitbesteden van het maaiwerk dit te doen op basis van goed beeld bestek het maaiproces te beschrijven?


Wij werken nu reeds met een beeldbestek en een resultaatsverplichting.

NB: Kentallen met betrekking tot grasmaaien:
Areaal
In totaal is er ca. 7 miljoen m2 aan te maaien areaal. Dit bestaat uit ca. 4 miljoen m2 grasveld en gazon, 2,4 miljoen m2 hooiland en nog 0,6 miljoen m2 uit o.a. waterkanten en grasperken met bloemen.

Opgelegde beeldkwaliteit
Voor een grasveld is de beeldkwaliteit maximaal 15 cm
Gazons kennen een hogere kwaliteit en hebben een beeldkwaliteit van maximaal 7 cm

De ervaring leert dat binnen een maaiseizoen van 30 weken de aannemer de grasvelden 16 keer maait en de gazons 26 keer. Dit is echter geen afspraak, de beeldkwaliteit is bepalend.

De aannemer heeft de opdracht om hooiland één tot twee keer per jaar te maaien.

Aanbesteding
De aanbestedingsperiode loopt van 1 maart 2005 tot en met 1 maart 2010.
Firma Agterberg - Heerencombinatie voert momenteel de opdracht uit.


---- --