Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Inhoud pagina: Antwoorden op kamervragen over de dodelijke schietpartij in
de Bon Futuro gevangenis op Curaçao
23 februari 2009
Antwoorden op kamervragen van het lid Van Gent (GroenLinks),
ingezonden 26 september 2008.
1. Vraag
Klopt het bericht 1) dat in de Bon Futuro gevangenis op Curaçao een
gevangene is doodgeschoten? Kunt u, vooruitlopend op het onderzoek
naar de toedracht van deze dodelijke schietpartij, meedelen hoe het
mogelijk is dat er nog steeds (vuur)wapens aanwezig zijn in deze
gevangenis?
1. Antwoord
Ja.
In het kader van het Plan Veiligheid Nederlandse Antillen (PVNA)
ondersteunt Nederland de Nederlandse Antillen op verschillende
terreinen, waaronder het gevangeniswezen. Momenteel is het
verbetertraject van het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen in
volle gang. Ondanks dat er verbeteringen waarneembaar zijn, geeft de
minister van Justitie van de Nederlandse Antillen aan dat er geen
garanties kunnen worden gegeven dat er geen illegale voorwerpen de
inrichting worden binnen gesmokkeld. Na voltooiing van het lopende
verbetertraject zal deze situatie verder verbeterd moeten zijn.
Als concrete voorbeelden van verbeteringen noem ik het feit dat in de
loop van 2008 in Futuro gevangenis 17 extra beveiligingsmedewerkers
zijn aangenomen. Het grootste deel van de medewerkers heeft een cursus
praktisch penitentiair optreden gevolgd en volgt thans ook een
EHBO-cursus. Er is een hygiënecommissie ingesteld en een
psycho-medisch team opgericht, er is een project gestart ter
verbetering van het activiteitenaanbod voor de gedetineerden, er
worden computerlessen gegeven en de sportschool is heropend.
Daarnaast is er een basisdagprogramma ontwikkeld voor de
langgestraften. Inmiddels worden dagelijks lessen en cursussen gegeven
voor deze gedetineerden. Tot slot zijn er verschillende maatregelen
ontworpen, die het komende jaar moeten worden goedgekeurd,
gefinancierd en dienen te worden uitgevoerd.
2. Vraag
Herinnert u zich mijn eerdere schriftelijke vragen? 2) Deelt u de
mening dat deze dodelijke schietpartij er mogelijk op wijst dat de
door de Antilliaanse minister van Justitie genomen maatregelen,
waaronder de aanscherping van het beleid ten aanzien van toegestane
voorwerpen, te kort schieten?
2. Antwoord
Ja.
De minister van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft een pakket
aan maatregelen genomen om het beleid ten aanzien van toegestane
voorwerpen te verbeteren. Deze maatregelen werden verondersteld
voldoende te zijn om dit beleid te verbeteren. Mede op basis van dit
incident kon geconstateerd worden dat dit niet het geval was. Daarom
heeft de minister van Justitie van de Nederlandse Antillen besloten om
aanvullende maatregelen te nemen.
3. vraag
Wat is er sinds de Rijksministerraad van januari van dit jaar precies
ondernomen om de onacceptabele situatie binnen de Bon Futuro
gevangenis aan te pakken? Is de tijdens het algemeen overleg van 19
december 2007 3) toegezegde reservering van EUR 9 miljoen voor de
verbetering van de situatie in de Bon Futuro gevangenis reeds
aangesproken? Zo ja, voor welke maatregelen?
3. Antwoord
De Nederlandse regering heeft in 2008 EUR 9,5 miljoen extra ter
beschikking gesteld om de kwaliteit van het gevangeniswezen op de
Nederlandse Antillen te verbeteren en de aanbevelingen van het
Europees Comité inzake de voorkoming van folteringen en onmenselijke
of vernederende behandelingen of bestraffingen door te voeren
(Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading
Treatment or Punishment, hierna te noemen CPT). Een deel van dit
bedrag zal ten goede komen aan de verbetering van de Bon Futuro
gevangenis. Het geld zal met name worden besteed aan de fysieke
verbeteringen van de gevangenis en aan een nieuw beveiligingssysteem.
Momenteel loopt er een aantal aanbestedingsprocedures om deze
verbeteringen door te voeren.
De minister van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft een
Masterplan opgesteld. In dit Masterplan zijn maatregelen opgenomen om
de situatie in de inrichtingen te verbeteren. Minister Dick heeft mij
gemeld dat het Masterplan zelf en de financieringsvoorstellen op een
aantal onderdelen van dit plan inmiddels door SONA zijn goedgekeurd en
worden geïmplementeerd.
In 2008 is tevens een intentieverklaring om intensiever te gaan
samenwerken gesloten tussen de Nederlandse Dienst Justitiële
Inrichtingen (DJI) en de minister van Justitie van de Nederlandse
Antillen. DJI is bereid capaciteit en kennis ter beschikking te
stellen om het niveau van het Antilliaanse gevangeniswezen te
verhogen, onder de voorwaarde dat met de Nederlandse Antillen
afspraken zijn gemaakt over de financiering. Momenteel wordt deze
intentieverklaring uitgewerkt tot een samenwerkingsovereenkomst.
Om de verbeteringen te kunnen monitoren, is er in de Rijksministerraad
besloten om de Gouverneurs van Aruba en de Nederlandse Antillen aan
mij te laten rapporteren over de stand van zaken. Hierover heb ik
regelmatig contact met de minister van Justitie van de Nederlandse
Antillen. Dit biedt mij de gelegenheid om de voortgang goed in de
gaten te houden, mijn zorgen te uiten en daar waar nodig de minister
op zijn verantwoordelijkheden aan te spreken.
4. Vraag
Heeft u in andere Antilliaanse en Arubaanse detentie-inrichtingen
misstanden geconstateerd? Zo ja, welke?
4. Antwoord
Graag verwijs ik u hiervoor naar de rapportage van het CPT naar
aanleiding van het vierde reguliere bezoek aan het Koninkrijk der
Nederlanden. Dit rapport is u aangeboden door de minister van Justitie
op 29 januari 2008. 4)
In de rapportage heeft het CPT zijn zorgen uitgesproken over het
gevangeniswezen op Aruba en de Nederlandse Antillen. Ik deel deze
zorgen over de situatie in de verschillende detentie-inrichtingen.
Sinds het verschijnen van het rapport van het CPT zijn er
verschillende stappen ondernomen om de aanbevelingen door te voeren.
Hierbij wordt nauw samengewerkt met Nederland. Het komende jaar komt
het aan op implementatie en de uitvoering van deze initiatieven.
In dit kader is het goed te vermelden dat DJI, mede in het licht van
de staatkundige hervormingen van de Nederlandse Antillen, onder
verantwoordelijkheid van de minister van Justitie van de Nederlandse
Antillen, is gestart met de renovatie van het Huis van Bewaring op
Bonaire. Op 1 april 2009 zal het Huis van Bewaring op Bonaire voldoen
aan de normen van het CPT.
5. vraag
Blijft u nog steeds bij uw standpunt dat de veiligheids en humanitaire
omstandigheden in de Bon Futuro gevangenis geen rechtvaardiging vormen
voor direct Nederlands ingrijpen? Zo ja, waarom? Is het uitblijven van
ingrijpen nog wel verantwoord?
5. Antwoord
Ja, de primaire verantwoordelijkheid voor het gevangeniswezen op de
Nederlandse Antillen ligt bij het land Nederlandse Antillen. Wel volg
ik het dossier nauwlettend en blijf ik met minister Dick in gesprek
over de situatie in de Bon Futuro gevangenis.
1) `Gevangene doodgeschoten op Curaçao', De Telegraaf, 23 september
2008
2) Aanhangsel Handelingen, nr. 811, vergaderjaar 2007-2008
3) Kamerstuk 31 200 IV / 30 945, nr. 27, vergaderjaar 2007-2008
4) Tweede Kamer, vergaderjaar 2007-2008, 24 587 en 31 200 VI, nr. 245
Naar boven
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties