Vlaamse Overheid

Beslissingen van de Vlaamse Regering - vrijdag 20 februari 2009

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Na advies van de Strategische Adviesraad internationaal Vlaanderen en van de Raad van State hecht de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het ontwerpdecreet dat instemt met de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds en de Republiek Bosnië en Herzegovina anderzijds. Deze overeenkomst wil onder meer een politieke dialoog tot stand brengen, de regionale samenwerking verbeteren, een vrijhandelszone met de EG in het vooruitzicht stellen over een periode van 10 jaar en de interne wetgeving harmoniseren. De stabilisatie- en associatieovereenkomst is de belangrijkste stap in het proces dat moet leiden tot EU-lidmaatschap. Het ontwerpdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters In de Belgische Senaat is een voorstel ingediend tot herziening van een artikel van de Grondwet, waardoor overheidsbetrekkingen zouden worden opengesteld voor personen die niet de Belgische nationaliteit bezitten. De Vlaamse Regering stemt wel in met het principe, maar niet met het tekstvoorstel. Ze stelt voor de nationaliteitsvoorwaarde in de Grondwet te schrappen. Nationaliteitsvoorwaarden opleggen voor overheidsbetrekkingen druist immers in tegen het doelgroepenbeleid dat de Vlaamse Regering nastreeft, het is achterhaald en strookt niet met de toenemende mondialisering van de samenleving. Het schrappen van de nationaliteitsvoorwaarde vermijdt ook heel wat interpretatieproblemen rond de huidige regeling.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Om concurrentievervalsing of marktverstoring te vermijden, wil de Europese Unie zicht krijgen op entiteiten die overheidsdiensten met economisch karakter leveren. De Vlaamse Regering heeft daarom een oplijsting gemaakt van de Diensten van Algemeen Economisch Belang binnen de Vlaamse Overheid, en keurt die nu ook goed. Tegelijk keurt ze het sjabloon goed, dat gebruikt moet worden voor de rapportering over de Diensten van Algemeen Economisch Belang.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering beslist het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg in Brussel te volgen, waarbij de Vlaamse Gemeenschap is veroordeeld tot het betalen van een schadevergoeding voor de verbreking van een pachtovereenkomst met de vzw Koninklijke Automobielclub van België. De Vlaamse Regering beslist de bedragen van 120.327 euro en 31.224 euro aan te duiden als lasten voor het Vlaams Fonds voor de Lastendelging.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters en minister Bert Anciaux
De Vlaamse Regering verklaart de functie van secretaris van de Strategische AdviesRaad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC) vacant. Ze bepaalt tevens de salarisschaal verbonden aan de functie en de selectiebureaus waaruit de SARC kan kiezen voor de uitvoering van de selectieprocedure.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering neemt akte van het eindrapport van het overlegproces voor het Vlaams strategisch gebied rond Brussel (VSGB) en het voorstel van de Task Force Vlaamse Rand voor het flankerend beleid in het VSGB. Ze gelast de minister bevoegd voor ruimtelijke ordening om een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken voor het VSGB op basis van de opties in het eindrapport, en de naamsverandering van het VSGB in de eerstvolgende herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen door te voeren. Ze gelast tevens de minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid in de Vlaamse Rand rond Brussel om het aangepast voorstel van de Task Force Vlaamse Rand voor het flankerend beleid in het VSGB verder uit te werken.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen In het kader van de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur in uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen beslist de Vlaamse Regering principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de regio Kust-Polders-Westhoek: 'landbouw- natuur- en bosgebieden Blankaart Merkembroek'. Over dit besluit wordt nu het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) 'Op- en afrittencomplex A12 Willebroek-Noord'. Aanleiding tot de opmaak voor dit GRUP is de aanleg van een nieuwe Boulevardbrug over het Zeekanaal Brussel-Schelde in Willebroek, noodzakelijk voor de afwerking van dit kanaalvak tot 10.000 ton. Over dit besluit wordt advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering bepaalt haar standpunt met betrekking tot het Groenboek Territoriale Cohesie. Het wordt overgemaakt aan de Europese Commissie. Territoriale cohesie is een Europese beleidsstrategie die, door de eigen mogelijkheden van territoria te optimaliseren en gebruik makend van een geïntegreerd samenwerkingsproces, streeft naar een duurzame en evenwichtige ontwikkeling van het gehele Europese grondgebied.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De uitvoering van het Vlaams obligatie-programma (EMTN-programma), de uitgifte van bonds naar institutionele beleggers in het kader van de KBC-operatie, impliceert ook een specifieke rating van het programma. Om de interesse van potentiële investeerders te verhogen moeten de Vlaamse schuldbewijzen een zo positief mogelijke rating bekomen van de internationaal erkende ratingagentschappen. De Vlaamse Regering keurt daarom de werkwijze en selectie van de ratingbureaus S&P en Moody's goed.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen Op 22 januari 2009 besliste de Vlaamse Regering om voor een bedrag van 2 miljard euro certificaten van de KBC-Holding te verwerven. Na de steunmaatregelen voor Ethias en Dexia kan deze verwerving niet meer gefinancierd worden uit de schatkist en moet de Vlaamse Gemeenschap bijkomende financiering zoeken. Daarvoor wordt geopteerd voor een Vlaams obligatie-programma, de uitgifte van bonds naar institutionele beleggers. Om dit mogelijk te maken hecht de Vlaamse Regering, na advies van de Raad van State, haar definitieve goedkeuring aan het ontwerpdecreet dat dit regelt. Het ontwerpdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen en minister Marino Keulen
Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het besluit tot uitvoering van het Vlaamse inburgeringsbeleid. Het uitvoeringsbesluit wordt hiermee afgestemd op het aangepaste inburgeringsdecreet en het boetebesluit (besluit over het opleggen van een administratieve geldboete aan rechthebbende en verplichte inburgeraars), daarnaast worden enkele kleine technische aanpassingen doorgevoerd.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering beslist principieel tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid 'Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming'. Het oprichtingsbesluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering erkent de master-na-masteropleiding 'Master of Space Studies' als nieuwe opleiding van de Katholieke Universiteit Leuven en de Universiteit Gent.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Na advies van de VlOR en de SERV, en na onderhandelingen met de bevoegde Sectorcomités en overkoepelende onderhandelingscomités, hecht de Vlaamse Regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over het onderwijs XIX. Het heeft drie operationele doelstellingen: de afspraken van diverse cao's omzetten in regelgeving; het bijsturen van een aantal recente hervormingen door aanpassingen van bestaande decreten (studiefinanciering, volwassenenonderwijs, leren en werken, structuurdecreet en financiering hoger onderwijs) en een aantal technische correcties aanbrengen van bestaande niveau- en themadecreten met als doel een goede werking van het schooljaar 2009-2010. Over dit voorontwerp van decreet wordt nu het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke en minister Kathleen Van Brempt
De Vlaamse Regering wijzigt principieel het decreet tot uniformisering van de toezichts-, sanctie- en strafbepalingen die zijn opgenomen in de regelgeving van de sociaalrechtelijke aangelegenheden waarvoor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest bevoegd zijn. Het gaat om een actualisering van de bestaande inspectiebevoegdheden van de afdeling Inspectie Werk en Sociale Economie. Het voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt voor advies voorgelegd aan de SERV en daarna aan de Raad van State.

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering keurt de subsidiëring goed voor de Vlaamse Erfgoedbibliotheek, voor een samenwerkingsverband voor het beheer van de Archiefbank Vlaanderen en voor de culturele archiefinstellingen KADOC en Liberaal Archief. Ze herschikt daarvoor ook een aantal allocaties.

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering keurt de subsidiëring goed van landelijke cultureel-erfgoedorganisaties voor volkscultuur en landelijke expertisecentra voor cultureel erfgoed voor de beleidsperiode 2009-2011. Ze hevelt hiervoor ook enkele allocaties over.

Op voorstel van minister Marino Keulen Na adviezen van het Comité C1 voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken, de SERV en de Raad van State, hecht de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het ontwerpdecreet tot wijziging van het provinciedecreet. De wijziging beoogt een betere afstemming op het gemeentedecreet, naast technische wijzigingen en terminologische correcties. Het ontwerpdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan een uitvoeringsbesluit bij het nieuwe Mestdecreet. Het besluit wil komen tot een reële berekening van de dierlijke uitscheiding. Daarvoor verfijnt het een aantal regels rond de verschillende mogelijkheden van de landbouwer om de dierlijke mestproductie aan te tonen via een nutriëntenbalansstelsel. De landbouwer kan kiezen tussen het stelsel convenant, waarbij hij nutriëntenarme voeders gebruikt, het stelsel regressierechte, waarbij hij zelf de hoeveelheid nutriënten berekent, of het stelsel andere voeders of voedertechnieken. Over dit besluit wordt nu het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering beslist tot definitieve vaststelling van het bijzonder oppervlaktedelfstoffenplan 'Alluviale klei van Schelde- en Maasbekken & Polderklei'. De bevoegde minister wordt gelast het te publiceren in het Belgisch Staatsblad. De minister van Ruimtelijke Ordening wordt gelast een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te laten opstellen.

Op voorstel van minister Hilde Crevits Na onderhandelingen met het bevoegde Sectorcomité en na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het personeelsstatuut van de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening. Het gaat onder meer om de juridische verankering van maatregelen die betrekking hebben op de verhoging van de eindejaarstoelage en op de integratie van de restructuratiebonificatie in de salarisschalen. Ook de bepalingen over de regeling van de bescherming van klokkenluiders worden opgenomen. Het regelt ook de aansluiting bij de nieuwe Raad van Beroep.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering stelt een regeringsafgevaardigde aan bij het agentschap nv De Scheepvaart en bij het agentschap Waterwegen en Zeekanaal.

Op voorstel van minister Hilde Crevits Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het besluit over de algemene en sectorale bepalingen rond milieuhygiëne en het besluit over de certificering van koeltechnische bedrijven. Het betreft aanpassingen naar aanleiding van een verordening van de Europese Commissie, die de mogelijkheid voorziet tot het invoeren van tussentijdse certificaten voor de koeltechnische bedrijven en koeltechnici. Dit systeem van tussentijdse certificering kon destijds in het besluit nog niet worden voorzien. Daarnaast verschuift het besluit de deadline voor de certificering van koeltechnische bedrijven die werkzaamheden uitvoeren aan koelinstallaties met een nominale koelmiddelinhoud van 3 kg of meer.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het Voortgangsrapport 2008 van het Vlaams Klimaatbeleidsplan 2006-2012. Ze gelast alle betrokken ministers de daarin vermelde maatregelen binnen het eigen beleidsdomein tijdig en volledig uit te voeren gezien de directe impact op de reductiekloof van broeikasgasemissies. Ze beslist om de nodige Kyoto-eenheden te verwerven, afhankelijk van de resultaten van de maatregelen. Het voortgangsrapport wordt nu voor advies voorgelegd aan de SERV en de Mina-raad.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering wijzigt principieel het besluit dat bepaalt welke wapens tot de reglementaire uitrusting behoren van sommige ambtenaren van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB). De wijziging wil het besluit in overeenstemming brengen met de herschikte taken en bevoegdheden van de personeelsleden van het ANB. In de nieuwe organisatie van het ANB wordt voortaan een onderscheid gemaakt tussen natuurinspecteurs, boswachters en beleidsadviseurs. Alleen de natuurinspecteurs en boswachters hebben toezichts- of opsporingsbevoegdheden en zijn daarom gerechtigd om een dienstwapen te dragen. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van minister Veerle Heeren De Vlaamse Regering wijzigt principieel het decreet over de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden (VIPA-decreet). In het VIPA-decreet wordt aan het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden de mogelijkheid gegeven tot toekenning van investeringssubsidies en -waarborgen in de sectoren van de persoonsgebonden aangelegenheden. De wijziging maakt een aantal vormen van alternatieve financiering mogelijk, zoals PPS, DBFM, DBFO enz. Over dit voorontwerp van wijzigingsdecreet wordt nog advies ingewonnen bij de SERV en daarna bij de Raad van State.

Op voorstel van minister Veerle Heeren De Vlaamse Regering kent voor het jaar 2009 een subsidie van zo'n 158.000 euro toe aan het Studiecentrum voor Perinatale Epidemiologie, voor de registratie van gegevens over de perinatale periode van pasgeborenen in de kraamcentra erkend door de Vlaamse Gemeenschap.

Op voorstel van minister Veerle Heeren De Vlaamse Regering erkent de vzw Steunpunt Nazorg Adoptie in Brugge en kent haar voor de periode van 1 november 2008 tot en met 31 oktober 2009 een facultatieve subsidie toe van zo'n 192.000 euro. Het Steunpunt Nazorg Adoptie heeft als opdracht onder andere het uitwerken van een overkoepelende visie op adoptie-nazorg, de expertise rond adoptie bij het bestaande hulpverleningsaanbod bevorderen, fungeren als aanspreek- en oriëntatiepunt voor geadopteerden, adoptanten en afstandsouders, en netwerken opzetten tussen de verschillende diensten en projecten die een rol spelen in de nazorg bij adoptie.