1 1
> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer Plesmanweg 1
der Staten-Generaal Den Haag
Binnenhof 4 Postbus 20901
2500 EX Den Haag
2513 AA DEN HAAG T 070 351 6171
www.minvenw.nl
Contactpersoon
---
T -
Ons kenmerk
SDG/NW2009/129/75254
Uw kenmerk
---
Datum 19 februari 2009
Onderwerp Voortgangsrapportage Groot Onderhoud Hoofdwegennet vierde Bijlage(n)
---
kwartaal 2008
Geachte voorzitter,
Hierbij treft u de rapportage Groot Onderhoud aan over het vierde kwartaal van
2008. Aanleiding is de motie ingediend door het kamerlid Van Hijum c.s. (TK, nr
30 300 A 26; begrotingsbehandeling Verkeer en Waterstaat op
7 december 2005). Deze rapportage is een vervolg op de voortgangsrapportages
in 2006 en 2007 alsmede over de eerste drie kwartalen van 2008. Met name
wordt de periode 1 oktober t/m 31 december 2008 belicht.
Ik ga achtereenvolgens in op de volgende onderwerpen:
· Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden;
· Planning werkzaamheden;
· Flankerende maatregelen;
· Beleving door weggebruikers;
· Communicatie.
Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden
In genoemde motie word ik verzocht de extra fileoverlast als gevolg van Groot
Onderhoud te beperken tot 5%, waarmee het maximaal aandeel fileoverlast door
werkzaamheden 10% wordt (dus een verdubbeling van het gemiddelde
percentage in voorgaande jaren).
De totale filezwaarte in het vierde kwartaal van 2008 bedroeg 4,5 miljoen
kilometerminuten. Dit is 6,1% lager dan de filezwaarte in dezelfde periode in
2007. Hiermee komt de totale filezwaarte in 2008 1,6% lager uit dan in 2007. In
2008 bedroeg de totale filezwaarte 15,4 miljoen kilometerminuten; met een
aandeel fileoverlast door werkzaamheden van 4,8%. In 2007 was dit aandeel
5,2%.
De zwaarste files door werkzaamheden stonden in het vierde kwartaal van 2008
op de A2 van Utrecht naar 's Hertogenbosch bij Kerkdriel en Culemborg en van
Amsterdam naar Utrecht voor Utrecht-Centrum.
a
agina 1 van 6
---
Het aandeel filezwaarte door werkzaamheden ten opzichte van de totale Datum
filezwaarte in het vierde kwartaal van 2008 is vergeleken met het
overeenkomstige kwartaal van 2007 gestegen van 4,3% naar 4,9%. Ons kenmerk
Bovengenoemde cijfers zijn gebaseerd op registratie door het Verkeerscentrum SDG/NW2009/129/75254
Nederland (VCNL) alsmede op analyses en onderzoeken door de Dienst Verkeer
en Scheepvaart (DVS) van Rijkswaterstaat. Inbegrepen zijn alle
wegwerkzaamheden in het kader van MIRT, ZSM en Variabel Onderhoud.
Aandeel filezwaarte door werkzaamheden
10%
2002-2005 2006 2007 2008
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
kw1 kw2 kw3 kw4 jaar
Figuur: Het aandeel filezwaarte door wegwerkzaamheden ten opzichte van de
totale filezwaarte uitgesplitst per kwartaal.
Voor een overzicht van de projecten die in 2008 zijn gestart en beëindigd treft u
in bijlage 1 de standlijn per 1 januari 2009 aan.
Flankerende maatregelen
Er is afgesproken dat bij grootschalige werkzaamheden, waarbij de kans op
aanzienlijke hinder aanwezig is, gezocht wordt naar alternatieven op het gebied
van mobiliteitsmanagement. Hiermee wordt bereikt dat bij wegwerkzaamheden in
het kader van Groot Onderhoud de filedruk vermindert, doordat minder
automobilisten de weg opgaan. Bovendien heeft de automobilist een
keuzemogelijkheid.
Ook in het vierde kwartaal van 2008 is ingezet op het aanbieden van extra
openbaar vervoer tegen gereduceerd tarief. De weggebruiker kan tegen
gereduceerd tarief gebruik maken van een alternatief vervoermiddel of het risico
nemen om in de file terecht te komen. Dit komt neer op het aanbieden van
gunstige mogelijkheden per trein, boot of bus. Met de vervoerders NS, RET,
ARRIVA en Connexxion zijn afspraken gemaakt over de inzet van een zogenaamd
van-A-naar-Beter-kaartje, waarmee voor een aantrekkelijke prijs met het
openbaar vervoer langs de wegwerkzaamheden in de weekenden kan worden
gereisd. Het van-A-naar-Beter-kaartje is verkrijgbaar bij NS-automaten en in de
bus.
Pagina 2 van 6
In totaal maakten in het vierde kwartaal ruim 3.000 personen gebruik van het Datum
aanbod om goedkoper met de trein te reizen met het VanAnaarBeter treinkaartje
tijdens de wegwerkzaamheden. Dit OV-alternatief is in het vierde kwartaal ingezet Ons kenmerk
op een viertal trajecten: SDG/NW2009/129/75254
Periode Regio Locatie
1 2 november Limburg A73 aanleg tunnels
25-26 oktober en 8-9 november Zuid Holland A13 aanleg fietstunnel
1-2 november en 8-9 november Zuid Holland A15 Botlektunnel
25 augustus 16 oktober Zuid Holland A29 Haringvlietbrug
Daarnaast zijn er in het vierde kwartaal een aantal andere mogelijkheden
aangeboden in het kader van mobiliteitsmanagement:
A29 Extra bussen
Bij werkzaamheden aan de Haringvlietbrug in de A29 zijn extra bussen en
fietspendel ingezet.
A2 MinderHinderpas
Sinds de presentatie van de A2 Minderhinderpas in september hebben bijna 2000
A2-automobilisten een pas aangevraagd. Inmiddels rijden er 1300 pashouders.
De waardering voor dit initiatief van Rijkswaterstaat ligt hoog: 90% van de
automobilisten geeft een 8 of hoger.
A12 Spitsmijden Gouda Zoetermeer
Vanaf 1 november 2008 zet Rijkswaterstaat Spitsmijden in op het traject A12
Gouda-Zoetermeer om tijdens de werkzaamheden het verkeer beter door te laten
stromen. Automobilisten die tijdens de ochtendspits niet over de A12 tussen
Gouda en Zoetermeer rijden, komen in aanmerking van een beloning van 4,=
per keer. De automobilist kiest zelf een alternatief voor het rijden in de spits zoals
op andere tijden rijden, thuis werken of gebruik maken van openbaar vervoer.
Spitsmijden op dit traject is een uitbreiding van de wetenschappelijke proef
Spitsmijden Gouda Den Haag die in september is gestart.
A6 Hollandse brug gereed
Eind december 2008 zijn de werkzaamheden aan de A6 Hollandse brug afgerond.
De brug is in beide richtingen versterkt. Daarnaast is de brug verbreed zodat de
vluchtstrook als spitsstrook kan worden gebruikt. Hierdoor kan het verkeer tussen
Almere en Amsterdam beter doorrijden.
Beleving door weggebruikers
Door middel van belevingsonderzoeken wordt vanaf 2006 ieder kwartaal de mate
van tevredenheid van automobilisten en vrachtwagenchauffeurs gemeten over de
wijze waarop Rijkswaterstaat werken uitvoert. In het vierde kwartaal van 2008 is
er weer een belevingsonderzoek gedaan. De resultaten zijn vergeleken met de
overeenkomstige periode van 2007.
Een meerderheid van de weggebruikers (60%) is tevreden over de wijze waarop
hinder door wegwerkzaamheden wordt beperkt. De tevredenheid hierover wijkt
niet significant af van het derde kwartaal (58%) in 2008. Ten opzichte van het
vierde kwartaal van 2007 neemt de tevredenheid af met 4%. Dit betekent echter
niet dat men meer ontevreden is, want het percentage weggebruikers dat
Pagina 3 van 6
ontevreden is neemt af van 14% in het vierde kwartaal van 2007 naar 10% in het Datum
overeenkomstige kwartaal van 2008. Hierdoor is het afgelopen halfjaar een
grotere middengroep (30%) ontstaan die niet tevreden maar ook niet ontevreden Ons kenmerk
is. SDG/NW2009/129/75254
Ontevredenheid bij weggebruikers komt vooral voort uit het blijven staan van
borden wanneer er niet zichtbaar gewerkt wordt (genoemd door 17% van de
weggebruikers).
Aangaande de informatie over werkzaamheden voorafgaand aan het passeren van
werkzaamheden is 73% van de weggebruikers tevreden, 11% van de
weggebruikers is hier ontevreden over. Dit is vergelijkbaar met de
overeenkomstige periode van vorig jaar.
Over informatie ter plaatse van de werkzaamheden is 78% van de weggebruikers
tevreden en 7% van de weggebruikers ontevreden. Het aantal tevreden
weggebruikers neemt ten opzichte van het overeenkomstige kwartaal van 2007
(82%) af met 4%. Belangrijkste oorzaken van de ontevredenheid zijn het te laat
aangeven van werkzaamheden, het te laat geven van informatie en het
verstrekken van onduidelijke informatie
Communicatie
In het vierde kwartaal van 2008 zijn er in oktober en november top 10
advertenties verschenen om het publiek te informeren over wegwerkzaamheden.
De advertenties van oktober en november zijn geplaatst op respectievelijk 25
september en 30 oktober. In december is er geen top 10 advertentie verschenen
in verband met het feit dat er nauwelijks aan de weg werd gewerkt.
In het vierde kwartaal bezochten ongeveer 133.000 unieke bezoekers de van-A-
naar-Beter-website. De drukste dag was 3 oktober met 3.500 bezoekers. Dit had
te maken met het weekend van 4 en 5 oktober waarin er door Rijkswaterstaat
veel aan de weg werd gewerkt. In de maand december is de site in verband met
het geringe aantal wegwerkzaamheden relatief minder vaak bezocht.
De landelijke informatielijn van Rijkswaterstaat 0800-8002 kreeg het vierde
kwartaal ruim 16.000 meldingen (telefoontjes, e-mail, via Postbus 51, etc). Circa
10.000 van deze meldingen hadden betrekking op Groot Onderhoud. De meeste
meldingen hadden betrekking op wegwerkzaamheden op de A2 (17%), gevolgd
door A12 (7%), A73 (6%) en A1 (6%).
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
ir. Camiel Eurlings
Pagina 4 van 6
Datum
BIJLAGE
Ons kenmerk
SDG/NW2009/129/75254
Planning werkzaamheden 4e kwartaal 2008
Onderstaand de belangrijkste trajecten waarop grootschalige werkzaamheden zijn
uitgevoerd in het 4e kwartaal van 2008:
· A6 Hollandse Brug tot eind december 2008, verbreding en versterking van de
brug
· A7 Weekendafsluitingen in verband met groot onderhoud aan de Julianabrug
· A9 Knooppunt Diemen - Knooppunt Holendrecht, grootschalige
asfalteringswerkzaamheden
· A13 Aanleg fiets- en voetgangerstunnel door gemeente Delft ter hoogte van
Delft-Zuid
· A15 Grootschalige onderhoudswerkzaamheden aan de Botlektunnel
· A15 Rhoon - knoopunt Vaanplein, grootschalige asfalteringswerkzaamheden
t.h.v. Portland
· A15 Ridderkerk - Alblasserdam, grootschalig onderhoud aan de Noordtunnel
· A27 Knooppunt Gorinchem - Nieuwendijk, weekendafsluiting i.v.m.
grootschalige asfalteringswerkzaamheden
· A29 Grootschalige onderhoudswerkzaamheden aan de Haringvlietbrug
· A32 Steenwijk - Ter Idzard, grootschalige asfalteringswerkzaamheden
· A73 Swalmentunnel en Roertunnel, afbouwwerkzaamheden technische
tunnelinstallaties
· N46 Ter hoogte van de Driebondsbrug, onderhoudswerkzaamheden aan weg
en wegkant
· N57 Harmsenbrug en Brielsebrug, weekendafsluiting in verband met
onderhoud aan de verharding van de bruggen
· N57 Ter hoogte van de aansluiting Neeltje Jans, grootschalige
asfalteringswerkzaamheden, vervangen voegovergangen en aanbrengen
belijning
Belangrijkste werkzaamheden in het 1e kwartaal van 2009:
· A1 Muiderbrug, grootschalig onderhoud aan de brug
· A2 Utrecht Centrum, reconstructiewerkzaamheden
· A4 Hoofddorp - Leidschendam, aanleg extra rijstroken
· A6 Grootschalig onderhoud Scharsterrijnbrug
· A7 Julianabrug, weekendafsluiting in verband met groot onderhoud, tevens
reconstructiewerkzaamheden
· A9 Knp. Diemen Knp. Holendrecht, grootschalige
asfalteringswerkzaamheden
· A28 Knp. Hoevelaken - Nijkerk, aanleg tunnel onder de A28 door
· A32 Heerenveen-Steenwijk, grootschalige asfalteringswerkzaamheden
· A67 T.h.v. Geldrop, afsluiting toe- en afritten i.v.m. aanleg rotondes door
gemeente Geldrop;
· N31 Zurich - Kimswerd, reconstructiewerkzaamheden
Pagina 5 van 6
Trajecten waaraan permanent wordt gewerkt met hinder Datum
· A2 Ring Den Bosch tot september 2010, verbreding snelweg
· A2 Ring Eindhoven tot 2011, verbreding snelweg Ons kenmerk
· A2 Amsterdam - Utrecht tot maart 2012, verbreding snelweg SDG/NW2009/129/75254
· A2 Knooppunt Everdingen - knooppunt Deil tot eind 2010, verbreding snelweg
· A2 Zaltbommel - Den Bosch tot juli 2010, verbreding snelweg
· A7 Ringweg Sneek, ombouw tot dubbelbaans autoweg tot juli 2010
· A7 Ombouw zuidelijke ringweg Groningen tot mei 2009
· A12 Zoetermeer - knooppunt Gouwe tot april 2010, aanleg spitsstrook
· A12 Ede - Veenendaal tot juni 2009, aanleg spitsstrook
Pagina 6 van 6
Ministerie van Verkeer en Waterstaat