Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid
11 feb 2009
Grote gemeenten starten met strafbeschikkingen tegen overlast
Met de bestuurlijke strafbeschikking hebben de vier grote gemeenten
Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag sinds 1 januari 2009 een
nieuw instrument in de strijd tegen veel voorkomende overtredingen van
de lokale verordeningen.
Te denken valt hierbij aan overlast door bijvoorbeeld wildplassen,
afval en loslopende honden. Nieuw aan de strafbeschikking is onder
meer dat gemeenten zelf de prioriteiten en inzet van het instrument
bepalen. De vier grote steden hebben inmiddels de eerste zeventig
bestuurlijke strafbeschikkingen uitgeschreven.
Met de bestuurlijke strafbeschikking kunnen bestuursorganen
overtredingen, waarop een maximumstraf van zes jaar is gesteld, zonder
tussenkomst van de rechter afdoen. In de strafbeschikking kunnen onder
meer boetes, taakstraffen en voorwaarden worden opgelegd. Het is
uitgesloten om vrijheidsbenemende straffen met behulp van een
strafbeschikking op te leggen. De bevoegdheid kan een aanzienlijke
vermindering van de werklast van rechters opleveren.
Het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) houdt zich bezig met de
tenuitvoerlegging van de met de strafbeschikking opgelegde boetes. Als
de bestrafte het niet eens is met de strafbeschikking moet hij verzet
aantekenen bij het OM. Door de samenwerking tussen verschillende
overheidsinstanties is een strafrechtelijke keten georganiseerd, die
efficiënte handhaving bewerkstelligt. Deze efficiënte keten maakt het
voor gemeenten interessanter om te gaan inzetten op handhaving van
kleine ergernissen om te zorgen voor een schonere en veiligere
leefomgeving. In 2010 kunnen naar verwachting ook andere gemeenten dit
nieuwe instrument inzetten.