Stichting Natuur en Milieu
Kabinet haalt slechts de helft van haar
klimaatdoelen
Natuur en Milieu presenteert tussenbalans van het klimaat
9 februari 2009 - In het gunstigste scenario haalt dit kabinet maar
iets meer dan de helft van het eigen klimaatdoel voor 2020. Het
kabinet bespaart bijna 14 megaton CO2 te weinig, dat is
vergelijkbaar met de jaarlijkse uitstoot van 4,2 miljoen autos. Dit
concludeert Stichting Natuur en Milieu vandaag in haar Tussenbalans
van het klimaat 2009. Natuur en Milieu stelt extra maatregelen voor om
de doelen op het gebied van CO2 -uitstoot, energiebesparing en
duurzame energie alsnog te halen. Het kabinet Balkenende IV is nu
precies halverwege de rit, een goed moment om het klimaatbeleid bij te
sturen.
Wat betreft de energiebesparing en het vergroten van het aandeel
duurzame energie gaat het nog niet goed. De energiebesparing in
Nederland schommelt al jaren rond 1 procent en de trend is zelfs
da-lend. Op het gebied van duurzame energie is Nederland een van de
hekkensluiters in Europa. Het gaat het kabinet niet lukken om het
aandeel duurzame energie in deze kabinetsperiode van 2,7 procent naar
5,4 procent te brengen.
Voor het terugdringen van de CO2 -uitstoot heeft Natuur en Milieu
gekeken naar de sectoren ver-keer, woningen en kantoren en landbouw.
Het is dit kabinet tot nu toe niet gelukt om de CO2 -uitstoot van het
verkeer te stabiliseren op het niveau van 1990, zoals het zichzelf ten
doel heeft gesteld. Zelfs als alle maatregelen - waaronder een nog
onzekere strengere CO2 norm voor autos - daadwerkelijk worden
uitgevoerd, blijft een tekort staan van 6,5 megaton CO2 . Dat is
vergelijk-baar met de jaarlijkse uitstoot van bijna twee miljoen
autos.
De CO2-uitstoot van woningen en kantoren is de laatste jaren licht
gedaald, maar onvoldoende om de doelstelling te halen. Als alle
afspraken en beloftes in de afgesloten convenanten volledig worden
nagekomen, blijft er toch nog een gat van 3,8 megaton over, dat is
ruim 40 procent van de kabinetsdoelstelling.
De landbouw laat op het eerste oog een forse daling zien in de
uitstoot van broeikasgassen, maar dat beeld is geflatteerd. De daling
is vooral te danken aan eenmalige maatregelen om andere broeikasgassen
dan CO2 terug te dringen, zoals methaan en lachgas. Dit laaghangend
fruit is nu geplukt en een beleidsgat van 3,4 megaton blijft over.
De oplossingen
De klimaatdoelen kunnen wel degelijk nog gehaald worden, maar dan moet
het kabinet nu extra maatregelen nemen. Natuur en Milieu heeft er een
aantal op een rijtje gezet. Voor het verkeer kan het kabinet kiezen
voor een CO2 -heffing op brandstof, elektrische autos, investeren in
hoogwaardig openbaar vervoer of in mobiliteitsmanagement.
Het kabinetsdoel voor woningen en kantoren kan gehaald worden met een
energienorm voor bestaande woningen en een verhoging van de ecotax op
gas. Dit laatste moet via de inkomstenbelasting weer teruggegeven
worden aan de burger. Het gaat om een lastenverschuiving waarbij een
sterke prikkel voor energiebesparing ontstaat. In de landbouw liggen
er flink wat mogelijkheden voor extra energiebesparing in de
glastuinbouw. Ook aanpassingen van het veevoer en minder gebruik van
kunstmest leveren flinke reducties van broeikasgassen op.
Om de energiebesparing voor 2020 te verdubbelen, moeten de
energienormen voor elektrische apparaten flink worden aangescherpt. En
op het gebied van duurzame energie biedt het plan Zeekracht van Natuur
en Milieu de mogelijkheid om 8.000 Megawatt windenergie op zee te gaan
leveren. Dit helpt pas echt om het doel van 20 procent duurzame
energie in 2020 te halen!
NB In de tussenbalans is gekeken naar klimaatdoelen die het kabinet
in Nederland moet
realiseren. Klimaatdoelen in Europees verband zijn buiten beschouwing
gelaten.
Publicatiedatum: 09-02-2009