Vlaamse Overheid
groenestroombeleid tot 2020
Vlaanderen legt grondslag voor groenestroombeleid tot 2020
Persmededeling van de Vlaamse Regering
vrijdag 6 februari 2009
Doelstelling verhoogt tot 13%
Steun voor wind en biomassa stijgt tot 90EUR/MWh
Op voorstel van Vlaams minister Hilde CREVITS heeft de Vlaamse
Regering vandaag beslist om tegen 2020 13% van de geleverde
elektriciteit met hernieuwbare energiebronnen op te wekken.
Aan gezinnen en bedrijven die interesse hebben om in groene stroom te
investeren, wordt rechtszekerheid geboden, door tot en met 2020 zowel
de doelstellingen als de steunmaatregelen te bepalen.
Tevens worden verbeteringen aangebracht in de randvoowaarden voor
fotovoltaische zonnepanelen en voor bijstook van biomassa in
steenkoolcentrales.
Nieuwe doelstellingen
Groene stroom is elektriciteit uit hernieuwbare energie-bronnen zoals
zon, wind, water, afval, bodem of biomassa. Voor hernieuwbare energie
legt de Europese Unie aan België een doelstelling op van 13% van de
verbruikte energie tegen 2020. Onze grote bevolkingsdichtheid, onze
korte kuststrook, onze kleine hoogteverschillen en onze geringere
zonne-instraling maken het niet eenvoudig om in Vlaanderen groene
stroom op te wekken. Toch engageert de Vlaamse Regering zich om het
ambitieniveau voor groene stroom versneld te verhogen, van 3% in 2006
en 6% tegen 2010 naar 10% in 2014 en 13% in 2020.
bestaande groenestroomdoelstellingen
jaar
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
%
0,80
1,20
2,00
2,50
3,00
3,75
4,90
5,25
6,00
nieuwe groenestroomcoelstellingen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
7,00
8,00
9,00
10,00
10,50
11,00
11,50
12,00
12,50
13,00
Het betekent meer noch minder dan dat Vlaanderen op amper tien jaar
tijd het aandeel groene stroom meer dan verdubbelen zal.
Nieuwe steunmaatregelen
Groene stroom opwekken kost vandaag nog meer dan klassiek stroom
opwekken.
Vlaanderen bevordert het groen opwekken van stroom niet met
investeringssteun, zoals bijvoorbeeld met het (federaal)
belastingvoordeel het geval is.
Vlaanderen heeft gekozen voor opbrengststeun, die in verhouding staat
tot de feitelijk opgewekte groene stroom en uitgedrukt wordt in een
groenestroomcertificaat. Dit certificaat wordt verhandeld op de markt
(vandaag aan een gemiddelde prijs van 105EUR/MWh) of ingewisseld bij
de netbeheerder (vandaag tegen een gewaarborgde waarde van
bijvoorbeeld 450EUR/MWh voor zonne-energie). Hoe meer stroom opgewekt
wordt, hoe omvangrijker dus de steun.
Het bedrag van de opbrengststeun is afhankelijk van de meerkost van de
groene stroom. Die meerkost evolueert.
Voor fotovoltaische zonnepanelen bijvoorbeeld is de kost van de
techniek op enkele jaren tijd sterk gedaald, van meer dan 8.000EUR/kWp
naar minder dan 6.000EUR/kWp, op een paar jaar tijd.
Tegelijk is de prijs van brandstof gestegen (denk aan aardolie en
aardgas) waardoor de meerkost van groene stroom kleiner is geworden.
De federale herstelwet laat bovendien toe dat voor één investering tot
vier keer de belastingaftrek kan gebruikt worden.
Al die evoluties zorgen ervoor dat er vanaf 2010 minder steun moet
voorzien worden om investeringen in bijvoorbeeld fotovoltaische
zonnepanelen rendabel te houden.
Omgekeerd neemt de steun toe als ook de meerkost verhoogt.
Zo stijgt de steun voor wind en biomassa en daalt de steun voor
restafvalverbranding en zon.
gewaarborgde certificatenwaarde tot en met 2009
windenergie-op-land (zowel grote als kleine molens)
80EUR/MWh gedurende 10 jaar
organisch-biologische stoffen (biomassa)
stortgas uit organisch-biologische stoffen
organisch-biologisch restafval
waterkracht
95EUR/MWh gedurende 10 jaar
getijden- en golfslagenergie
Aardwarmte (geothermie)
zonne-energie
450EUR/MWh gedurende 20 jaar
gewaarborgde certificatenwaarde vanaf 2010
bijstook van vaste of vloeibare biomassa in kolencentrales
60EUR/MWh gedurende 10 jaar
biogas uit vergisting van restafval, afval- of
rioolwaterzuivering(sslib)
verbranding van restafval
niet vermelde technieken
vaste of vloeibare biomassa
90EUR/MWh gedurende 10 jaar
biomassa-afval
niet vermelde biogas
waterkracht
getijden- en golfslagenergie
aardwarmte
windenergie-op-land
zonne-energie
2010
350EUR/MWh
gedurende 20 jaar
2011
330EUR/MWh
2012
310EUR/MWh
2013
290EUR/MWh
gedurende 15 jaar
2014
250EUR/MWh
2015
210EUR/MWh
2016
170EUR/MWh
2017
130EUR/MWh
2018
90EUR/MWh
2019
50EUR/MWh
2020
10EUR/MWh
Tegelijk wordt een aantal randvoorwaarden aangepast.
* Voor elektriciteit uit fotovoltaische zonnepanelen op niet
geïsoleerde zolders zal geen opbrengststeun meer worden toegekend.
* Voor het bijstoken van biomassa in steenkoolcentrales wordt
slechts de helft van de aldus gegenereerde certificaten nog in
aanmerking genomen voor de inleveringsverplichting. Doordat de
meerkost voor de bijstook bijzonder laag is (+40EUR/MWh) en de
marktwaarde van een certificaat betrekkelijk hoog (+105EUR/MWh),
wordt een aanzienlijke winst gemaakt. De steunmaatregel heeft
evenwel niet als bedoeling om de winst te verhogen maar om de
meerkost te vergoeden. Het verder verlagen van de gewaarborgde
waarde van een certificaat heeft weinig zin, zolang de marktwaarde
hoog blijft. En dus is gekozen voor het verdubbelen van het aantal
certificaten dat nodig is om aan de groenestroomverplichting te
voldoen.
* En de kosten die de netbeheerders maken voor het opkopen van
certificaten, zullen voortaan worden gesolidariseerd over alle
netbeheerders. Dit is noodzakelijk, want vandaag betalen mensen in
gebieden met veel groene stroom meer voor elektriciteit dan in
streken met weinig groene stroom, terwijl iedereen er baat bij
heeft. Met de nieuwe regelgeving zullen alle Vlamingen evenredig
bijdragen tot de ontwikkeling van groene stroom.
De voorstellen van regelgeving worden tegelijkertijd en bij
hoogdringendheid voor advies aan de VREG, de SERV, de MiNa-Raad en de
Raad van State overgemaakt om de aanpassingen nog tijdig aan het
Vlaams Parlement voor te leggen.
"Met het groenestroompakket", aldus Vlaams minister Hilde Crevits,
"worden regeerakkoord en beleidsnota volledig uitgevoerd en wordt
zelfs al vooruitgelopen op een Europese richtlijn terzake. De
doelstellingen geven blijk van ambitie en realisme. De
steunmaatregelen dragen zorg voor efficiëntie en effectiviteit. En met
de regelingen voor fotovoltaische zonnepanelen en voor bijstook van
biomassa in steenkool-centrales wordt adequaat en accuraat ingespeeld
op wijzigingen in technologiekosten, brandstofprijzen, federale
wetgeving en andere omstandigheden. Aldus", volgens Vlaams minister
Hilde Crevits, "draagt Vlaanderen ook het volgende decennium bij tot
het waarborgen van de bevoorradingszekerheid en het tegengaan van de
opwarming van de aarde."
Voor meer persinformatie kunt u terecht bij:
Cybelle-Royce Buyck, woordvoerster van minister Hilde Crevits
Email: persdienst.crevits@vlaanderen.be
Bijlagen:
* Bijlage bij persbericht Groenestroombeleid(PDF, 20 KB)