Vlaamse Overheid

Beslissingen van de Vlaamse Regering - vrijdag 6 februari 2009

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Na advies van de Raad van State beslist de Vlaamse Regering definitief tot het oprichten van de Commissie Efficiënte en Effectieve Overheid en tot regeling van de vergoedingen van de externe leden en professoren. De Commissie fungeert als gemeenschappelijke denktank en visiegroep met betrekking tot uitdagingen voor een duurzaam, efficiënt, effectief en innoverend overheidsoptreden.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Het aangepaste Kaderdecreet Bestuurlijk Beleid bevat een bepaling om het werkterrein van het agentschap Interne Audit van de Vlaamse Administratie juridisch in overeenstemming te brengen met de huidige de facto situatie. Ook de omschrijving van het begrip interne controle werd aangepast. Daarom wijzigt de Vlaamse Regering, na advies van de Raad van State, nu definitief haar besluit over de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Interne Audit van de Vlaamse Administratie. Met het besluit wordt ook het werkterrein van Interne Audit voor de uitvoering van forensische audits uitgebreid tot de kabinetten.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Gemeenschappelijke Marktordening voor groenten en fruit (GMO) wil de Europese groenten- en fruitsector competitief en rendabel houden. Deze GMO werd in 2007 grondig hervormd. Vooral de introductie van zogenaamde crisispreventie- en
-beheersmaatregelen is een grote wijziging ten opzichte van het verleden. De Vlaamse implementatie van de GMO moet daarom aangepast worden, en de besluiten die dit regelden, worden vervangen. De Vlaamse Regering hecht, na advies van de Vlaamse Land- en Tuinbouwraad (VLTR) en de Permanente Werkgroep Interministeriële Conferentie voor het Landbouwbeleid, nu opnieuw haar principiële goedkeuring aan het besluit over de gemeenschappelijke marktordening in de sector groenten en fruit voor de erkenning van telersverenigingen, de actiefondsen, de operationele programma's, en de toekenning van de financiële steun. Over dit besluit wordt nog advies ingewonnen bij de de Raad van State.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering stemt in met de wijziging van een koninklijk besluit over de uitrusting van zeeschepen en van een koninklijk besluit over het zeevaartinspectiereglement. Concreet gaat het om de omzetting van een Europese Richtlijn in Belgische wetgeving. Het betreft voorwaarden waaraan de uitrusting van zeeschepen moet voldoen op basis van internationale instrumenten.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering machtigt de federale vertegenwoordiger tot ondertekening van het Facultatief Protocol bij het Internationaal Verdrag over Economische, Sociale en Culturele Rechten. Het protocol regelt het indienen en behandelen van klachten in verband met de economische, sociale en culturele rechten.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het uitvoeringsbesluit bij het Logiesdecreet. Het Logiesdecreet machtigt de Vlaamse Regering om specifieke modaliteiten voor toeristische logies vast te leggen, zoals onder andere de indeling in (sub)categorieën, exploitatievoorwaarden, classificatienormen voor comfort en toezicht en controle. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Strategische Adviesraad internationaal Vlaanderen en van de Raad van State.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Volgens de wet over de financiering van gemeenschappen en gewesten kan elke gewestregering beslissen om zelf in te staan voor de inning van gewestelijke belastingen. Voor onder andere de overname van de verkeersbelastingen door het Vlaams Gewest is nu bij koninklijk besluit de overheveling van de betrokken personeelsleden geregeld. In dit kader stemt de Vlaamse Regering in met een wijziging van het koninklijk besluit over de wijze waarop personeelsleden van federale ministeries overgaan naar Gemeenschaps- en Gewestregeringen en naar het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters en minister Patricia Ceysens
De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat instemt met de Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de CARIFORUM-staten en de Europese Gemeenschap. De CARIFORUM-groep bestaat uit de Dominicaanse Republiek en de 14 landen van de Caraïbische Gemeenschap. De voornaamste doelstelling is de integratie van deze landen in de mondiale economie en het internationale handelsstelsel. Dit instemmingsbesluit wordt nu voor advies voorgelegd aan de Strategische Adviesraad internationaal Vlaanderen, daarna aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Historisch gegroeide bedrijven in Oud-Pamel 'Bouwmaterialen De Doncker en Van Der Straeten bvba'. Over dit besluit wordt advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'R11 - omleiding luchthaven Antwerpen'. Het wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen Op 22 januari 2009 besliste de Vlaamse Regering om voor een bedrag van 2 miljard euro certificaten van de KBC-Holding te verwerven. Na de steunmaatregelen voor Ethias en Dexia kan deze verwerving niet meer gefinancierd worden uit de schatkist en moet de Vlaamse Gemeenschap bijkomende financiering zoeken. Daarvoor wordt geopteerd voor een Vlaams obligatie-programma, de uitgifte van bonds naar institutionele beleggers. Om dit mogelijk te maken hecht de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet en het besluit die dit regelen. Beide gaan voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Na advies van de Raad van State hecht de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het besluit over de werkingsbudgetten in het basisonderwijs en de werkingsmiddelen in het secundair onderwijs. Het besluit regelt onder meer de bevraging van leerlingenkenmerken en het werken met de buurtindicator.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief vier besluiten goed over de overheveling van de opdrachten, het personeel en de middelen van het Herplaatsingsfonds naar de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB). De initiële opdracht van het Herplaatsingsfonds blijft behouden maar kan nu binnen de VDAB maximaal afgestemd worden op de werking van de Tewerkstellingscellen (TWC) en de Sociale Interventieadviseurs (SIA).

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering keurt het ontwerprapport van België goed over het facultatief protocol bij het Internationaal Verdrag van de Rechten van het Kind, over de verkoop van kinderen, kinderprostitutie en kinderpornografie. Het rapport geeft een overzicht van de verschillende initiatieven die België heeft genomen, van de moeilijkheden die er nog zijn en van de doelstellingen die de verscheidene Belgische regeringen vooropstellen.

Op voorstel van minister Marino Keulen Het besluit van 12 oktober 2007 legde de reglementering van het sociale huurstelsel vast. Het behandelde onder meer de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarden, de verplichtingen van de huurder en proefperiode, het toewijzingsbeleid, de huurprijsberekening en het toezicht. Na evaluatie van de nieuwe maatregelen op het terrein blijkt dat een bijsturing nodig is, onder andere rond de richtlijnen rond referentiehuren, de bovengrens van de huurprijs en de onderbezettingsvergoeding. De Vlaamse Regering wijzigt daarom, na advies van de Raad van State, definitief de reglementering over het sociaal huurstelsel en de overdracht van onroerende goederen.

Op voorstel van minister Marino Keulen De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het besluit dat diverse bepalingen van het decreet tot wijziging van het Gemeentedecreet in werking laat treden. Het besluit wordt nu voor onderhandelingen op de agenda geplaatst van het bevoegde sectorcomité, daarna gaat het naar de Raad van State.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De luchtkwaliteitsnormen zoals vastgesteld in de Europese richtlijn zijn voor Vlaanderen moeilijk haalbaar. Dit is het gevolg van de dichte bevolking, een dens wegennetwerk, belangrijke industriezones en import van grensoverschrijdende luchtverontreiniging. Vooral de aanpak van fijn stof emissie door verkeer is een belangrijk aandachtspunt. Deze emissie komt vooral van dieselvoertuigen. Doel is dus de uitstoot van fijn stof door dieselvoertuigen verminderen. Roetfilters bieden een oplossing, en vanaf 1 september 2009 is een roetfilter verplicht voor nieuwe types wagens, vanaf 1 januari 2011 voor alle nieuwe wagens. De meerderheid van de dieselvoertuigen rijdt nog rond zonder roetfilter. Om de uitstoot van fijn stof door bestaande wagens te verminderen, beslist de Vlaamse Regering, na advies van de Raad van State, definitief een premie toe te kennen voor de aankoop en de inbouw van emissieverminderende voorzieningen in dieselvoertuigen. Het gaat om 80% van de kostprijs met een maximum van 400 euro.

Op voorstel van minister Hilde Crevits In het kader van de Kempische Noord-Zuid-verbinding, deelproject Geel - Kasterlee, gelast de Vlaamse Regering de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur om een projectnota uit te werken voor de herwaardering van de bestaande N19, conform het STOP-principe met flankerende verkeerskundige maatregelen voor het centrum van Geel. Tegelijk moet de ongelijkgrondse kruising voor fietsers van de N19g ter hoogte van het kruispunt met de N123 in Kasterlee technisch worden uitgewerkt. De Vlaamse Regering gelast de minister verder om in overleg met het Agentschap Ruimtelijke Ordening de nieuwe gewestweg N19g ruimtelijk en kwalitatief te integreren in het landschap Gooreind door een derde alternatief verder uit te werken.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering wijzigt principieel het Elektriciteitsdecreet met betrekking tot de bevordering van de milieuvriendelijke elektriciteitsopwekking. Ze wijzigt ook principieel het besluit over de bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen. De besluiten kaderen in de uitvoering van het Regeerakkoord en het Vlaamse Actieplan Groene Stroom. Ze omvatten onder meer de doelstellingen na 2010 om de verdere werking van het groenestroomcertificatensysteem naar de toekomst toe te garanderen. Verder worden de diverse minimumsteunen aangepast, wordt de groenestroomboete verlaagd en wordt een spreiding over de netbeheerders van de kosten verbonden aan de toekenning van minimumsteun ingevoerd. De steun voor fotovoltaïsche zonne-energie wordt afhankelijk gesteld van het voorzien van voldoende dak- of zolderinstallatie. Beide wijzigingsbesluiten worden voor advies voorgelegd aan de SERV, de MiNa-raad, de VREG en aan de Raad van State.

Op voorstel van minister Patricia Ceysens In het kader van een onderzoeksproject naar biobrandstof diende het Vlaams Instituut voor Biotechnologie (VIB) een aanvraag in voor een veldproef met genetisch gewijzigde populieren. De Vlaamse minister van Leefmilieu gaf een gunstig advies. De bevoegde federale ministers weigerden de aanvraag, waarop het VIB een verzoek tot schorsing indiende bij de Raad van State. De Raad van State schorste de weigering. Naar aanleiding van dit arrest erkent de Vlaamse Regering het cruciale belang van de Vlaamse biotechnologie en de centrale rol van het VIB hierin, en de noodzaak van de veldproef voor het VIB om de onderzoeksresultaten niet verloren te laten gaan. Ze zal dit standpunt ook innemen op het Overlegcomité en bij de federale ministers sterk aandringen om hun ondertussen geschorste beslissing tot weigering van de veldproef te heroverwegen.

Op voorstel van minister Patricia Ceysens Naar aanleiding van een interne en externe evaluatie van de Waarborgregeling, een wijziging van de Europese steunmaatregelen en een reeks besprekingen met de deelnemende financiële instellingen in de loop van 2007 wordt voorgesteld de wettelijke basis van de Waarborgregeling voor kmo's op een aantal punten bij te sturen. Het gaat onder meer om het opentrekken van de waarborgregeling naar operationele en onroerende leasing, het laten ressorteren van de regeling onder de vernieuwde deminimisregeling, het voorzien van mogelijke differentiatie naar verschillende doelgroepen en een gewijzigde budgetverdeling onder waarborghouders. In dit kader beslist de Vlaamse Regering, na advies van de SERV, opnieuw tot principiële wijziging van het Tweede, Derde en Vierde Waarborgbesluit. Over deze wijzigingsbesluiten wordt advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van minister Veerle Heeren Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het besluit over de regeling van het beheer en de werking van het Vlaams Zorgfonds. Bedoeling is om de controle ter plaatse bij de zorgkassen over te hevelen naar het IVA Inspectie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, en dit naar aanleiding van het auditrapport over het Vlaams Zorgfonds.

Op voorstel van minister Veerle Heeren De Vlaamse Regering keurt de overeenkomsten 2009-2013 goed met het erkende samenwerkingsverband Beschut Wonen over de continuering van de geregulariseerde DAC-functies in het beschut wonen.

Op voorstel van minister Veerle Heeren De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het besluit over de inkomensgerelateerde opvang bij zelfstandige opvangvoorzieningen. Het biedt de juridische basis voor de regeling van een inkomensgerelateerd systeem van bijdragen voor gezinnen in de zelfstandige opvangsector, naar analogie met het bestaande systeem voor de erkende, gesubsidieerde sector van kinderdagverblijven en diensten voor onthaalouders. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.