Openbaar Primair Onderwijs in Breda op weg naar verzelfstandiging
Het bestuur van het Openbaar Primair Onderwijs (OPO) Breda is op weg
naar verzelfstandiging.
Daarmee wordt het OPO slagvaardiger, kan de continuïteit gegarandeerd
worden, wordt de kwaliteit verder uitgebouwd en neemt zij dezelfde
positie in als andere schoolbesturen. Na advisering door de commissie
Onderwijs en Economie op 17 maart aanstaande en na vaststelling door
de gemeenteraad op 2 april, wordt het bevoegd gezag van het OPO Breda
vanaf 1 mei 2009 overgedragen aan het bevoegd gezag van de - nog op te
richten - Stichting Openbaar Primair Onderwijs Breda (werktitel).
Op 17 januari 2008 heeft het college op verzoek van de
bestuurscommissie OPO medewerking verleend aan het instellen van een
haalbaarheidsonderzoek door VOS/ABB Consulting. Vervolgens heeft een
werkgroep van vertegenwoordigers van OPO en de gemeente Breda een
zogenoemd overdrachtsdocument `Verzelfstandiging bestuur Openbaar
Primair Onderwijs Breda' opgesteld, dat is aangeboden aan het college.
In het overdrachtsdocument wordt onder andere beschreven wat er
juridisch moet gebeuren en wat verzelfstandiging betekent voor de
bestuurlijke organisatie, voor het personeel, voor het onderwijs, voor
de huisvesting en voor de financiën. Zo moet het bestuur professioneel
en transparant zijn om de continuïteit in het openbaar onderwijs te
garanderen, komt het personeel in dienst bij de nieuwe stichting en
wordt in de nieuwe organisatie gewerkt met een college van bestuur
waardoor de functie van algemeen directeur komt te vervallen.
Daarnaast wordt het juridische eigendom van de schoolgebouwen per 1
mei 2009 overgedragen aan het nieuwe stichtingsbestuur. Om OPO in
staat te stellen de overgang naar de nieuwe organisatie te maken
financiert de gemeente volgens wettelijke regels een overgangsbudget,
de zogenaamde bruidschat. Het totaalbedrag van deze bruidschat
bedraagt EUR 1.300.000 en zal in vijf jaar worden uitgekeerd. De
financiering daarvan komt uit bestaande gelden. Daarna zal het OPO
financieel onafhankelijk kunnen functioneren.
Stichting
Om de verzelfstandiging te kunnen realiseren, wordt per 1 mei 2009 een
stichting opgericht en worden statuten vastgesteld. Zo kan de
gemeenteraad ook na de overdracht van het bevoegd gezag haar
wettelijke taken blijven uitvoeren. Bijvoorbeeld om toezicht te kunnen
houden op de realisatie van de doelstelling dat openbaar onderwijs
voor iedereen bereikbaar en toegankelijk moet zijn, om bestuurleden te
benoemen, om de begroting en de jaarrekening goed te keuren of om te
kunnen beslissen over een stichting dan wel opheffing van een school.
Breda, 5 februari 2009
Gemeente Breda