Senternovem
03-02-2009 | Evaluatie en aanpassing NRB
In 2007/2008 heeft Bodem+ op verzoek van VROM evaluaties uitgevoerd
van de Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB).
De evaluaties die Bodem+ heeft uitgevoerd, zijn gericht op een
analysefase bestaande uit een kwalitatief en een kwantitatief deel. In
het kwalitatieve deel (fase 1A) zijn meningen en ervaringen van
gebruikers van de NRB verzameld. In het tweede deel van de analysefase
(fase 1B) is onderzocht of de beleving van de toepassing van de NRB
ook in de praktijk blijkt. Hiertoe is een landelijke enquête gehouden
bij gemeenten. Het doel van deze evaluatie was om inzicht te krijgen
in de wijze waarop de NRB bij de vergunningverlening is
geïmplementeerd en welke mogelijke knelpunten zich in de praktijk
voordoen.
Uit de evaluaties blijkt dat de NRB door alle partijen gewaardeerd
wordt als instrument ter bescherming van de bodem. Zij ondersteunen
nut en noodzaak van het instrument, en de opbouw, systematiek en
bruikbaarheid ervan. Echter, het gebruik ervan lijdt in de praktijk
tot knelpunten/problemen. Gemeenten hanteren de NRB niet als richtlijn
maar als regel, maar wensen tegelijk wel meer ruimte in het toepassen
van de regels (maatwerk). De bedrijven merken dit in wisselende
voorschriften: doel of middelvoorschriften.
Over het vervolg van aanpassing van de NRB zijn alle partijen het
eens. De nu genoemde stoffenlijst moet worden aangepast. De risico's
en afweging van gevolgen ontbreken hierin, net als een relatie tot
hoeveelheid en duur van gebruik van de stoffen. Daarnaast bestaat de
wens om de leesbaarheid van de NRB te verbeteren en deze praktischer
te maken richting activiteiten van de bedrijven. Verder bestaat er een
sterke behoefte aan meer definities van begrippen. De NRB moet beter
worden afgestemd op andere wet- en regelgeving.
In juni 2008 heeft Bodem+ in opdracht van VROM een werkgroep NRB
geformeerd bestaande uit vertegenwoordigers van overheid, het
bedrijfsleven en adviseurs. Doel van de werkgroep is de huidige NRB
versie van 2001/(2003) aan te passen aan de stand der techniek, de NRB
eenvoudiger toepasbaar, beter uitvoerbaar en handhaafbaar te maken.
De voorlopige planning is om de 2e helft van 2009 een concept-versie
van de nieuwe NRB ter commentaar te publiceren.
Meer informatie
Evaluatie NRB