European Parliament
Het Europees Parlement doet uiteenlopende aanbevelingen voor het
toekomstige EU energiebeleid en trekt daarbij lessen uit het recente
gasconflict. Europarlementsleden pleiten voor verplichte
noodactieplannen, verbindingen van de gas- en energienetwerken van
lidstaten, een concrete routekaart voor investeringen in kernenergie
en nieuwe klimaatdoelstellingen tegen 2050, zoals een reductie van de
broeikasgassenuitstoot van ten minste 80 %.
Een grote meerderheid van het Europees Parlement heeft een verslag
aangenomen van rapporteur Anne LAPERROUZE (ALDE/ADLE, FR), over de
'tweede strategische toetsing van het energiebeleid'. Het verslag zal
ook op de agenda staan van de Europese Top van 19-20 maart over de
toekomstige EU energiestrategie. EP-leden roepen de Commissie en het
Tsjechische voorzitterschap op om de Europese staatshoofden en
regeringsleiders daar een "nieuw ambitieus en vooruitziend
diversificatieplan" voor te leggen.
Nationale en EU noodactieplannen
Na de recente gastoevoercrisis tussen Oekraïne en Rusland, waardoor
miljoenen EU-burgers deze winter geen verwarming hadden, verzoeken
Europarlementsleden de Commissie om de richtlijn veiligstelling van de
aardgasvoorziening uit 2004 vóór het einde van het jaar te herzien. De
herziening moet "verplichte en effectieve nationale en communautaire
noodplannen" inhouden, met:
* een gemeenschappelijke verklaring van een noodsituatie;
* de toewijzing van de beschikbare voorraden en de
infrastructuurcapaciteit van getroffen landen;
* gecoördineerde distributie;
* het in gang zetten van noodmaatregelen in niet-getroffen of minder
getroffen landen om de hoeveelheid beschikbaar gas voor de
getroffen markten te vergroten.
EP-leden vinden ook dat de EU en haar lidstaten gasopslag met snelle
beschikbaarheid moeten ontwikkelen en dat er een enkel Europees
gasleidingnet tot stand moet worden gebracht. De elektriciteits- en
gasinfrastructuren door Midden- en Zuidoost-Europa moeten volgens een
noord-zuidas ontwikkeld worden, terwijl met name de netwerken in de
Oostzeeregio ontwikkeld en geïntegreerd moeten worden in het
West-Europese netwerk.
Overeenkomst tussen de EU, Rusland en Oekraïne om de gasdoorvoer te
waarborgen
Zelfs met de tenuitvoerlegging van ambitieuze plannen voor
energiebesparingen blijft de EU voor fossiele brandstoffen op de
middellange termijn nog altijd afhankelijk van leveringen uit derde
landen, zeggen EP-leden. Momenteel importeert de EU 50 % van haar
energieconsumptie en die invoer zou kunnen oplopen tot 70 % tegen
2030. Europarlementsleden willen dan ook dat de EU, Rusland en
Oekraïne een overeenkomst sluiten, zodat de continuïteit van de
voorziening verzekerd is. Ze verzoeken de Commissie bovendien om een
"energiezekerheidsclausule" in handels-, associatie-, partnerschaps-
en samenwerkingsovereenkomsten met producerende en doorvoerlanden op
te laten nemen, waarin een verbod op onderbreking vanwege
handelsgeschillen is opgenomen.
Ook steunt het Parlement onderhandelingen over een uitgebreide nieuwe
overeenkomst met Rusland ter vervanging van de Partnerschaps- en
Samenwerkingsovereenkomst uit 1997.
Meer pijplijnen en LNG-terminals
Het Parlement steunt projecten voor diversificatie van energiebronnen
en aanvoerroutes, zoals het Nabucco-project, de
Turks-Grieks-Italiaanse gasverbinding en het South-Stream-project. Op
lange termijn, wanneer de politieke toestand het toelaat, kan levering
uit andere landen in de regio, zoals Oezbekistan en Iran, volgens
EP-leden een verdere belangrijke bron van energievoorziening zijn.
Europarlementsleden onderstrepen de noodzaak van voldoende
LNG-capaciteit - bestaande uit liquefactie-installaties in de
producerende landen en LNG-terminals en hervergassingsinstallaties
voor per schip aangevoerd gas in alle lidstaten.
Klimaatdoelstellingen tegen 2050: reductie van broeikasgassen van ten
minste 80 %, 60 % hernieuwbare energiebronnen en 35 %
energie-efficiëntie
Europarlementsleden verzoeken de Europese staatshoofden en
regeringsleiders om nieuwe klimaatdoelstellingen voor de periode tot
2050 te overwegen: een reductie van de broeikasgassen van ten minste
80 %, 35 % meer energie-efficiëntie en een aandeel van 60 %
hernieuwbare energiebronnen in het totale energieverbruik van de EU.
De verbetering van de energie-efficiëntie is volgens EP-leden "een
zeer doeltreffende en goedkope manier om de zekerheid van de
energievoorziening te vergroten" en ze roepen de Commissie en de
lidstaten op om per direct een juridisch bindend streefcijfer voor
energie-efficiëntie van ten minste 20% voor 2020 aan te nemen. De
andere doelstellingen die tegen 2020 gehaald moeten worden - een
vermindering van de broeikasgassen van 20 % en het aandeel
hernieuwbare energiebronnen tot 20 % optrekken - liggen al vast in het
klimaatpakket, dat het Parlement in december 2008 heeft aangenomen.
Het Parlement verzoekt de Commissie en de lidstaten te zorgen voor
adequate regulering en niet-discriminatoire toegang tot nieuwe
infrastructuur, zoals het offshorenetwerk in de Noordzee.
Kernenergie
Het Parlement vindt het belangrijk om het aandeel van kernenergie in
de energiemix te behouden en verzoekt de Commissie een "concrete
routekaart op te stellen voor investeringen in kernenergie". Met grote
meerderheid heeft het EP een amendement verworpen, dat lidstaten
opriep om zich uit kernenergie terug te trekken.
Het Parlement benadrukt dat kernenergie in de Europese Unie "op het
technisch hoogst mogelijke veiligheidsniveau" moet worden gebruikt en
roept de Commissie op, om steeds wanneer er in de buurlanden een
nieuwe kerncentrale wordt gepland of een oude centrale wordt
gemoderniseerd, de aanneming van het Europees acquis betreffende
nucleaire veiligheid door die landen te bevorderen.
Bovendien roepen Europarlementsleden de Commissie en de Raad op om
samen met het Internationaal Atoomenergieagentschap (IAEA) modellen en
procedures te ontwikkelen om te voorkomen dat het vreedzaam gebruik
van kernenergie leidt tot verspreiding van kernwapens.
Procedure: Initiatief / Debat: 2 februari 2009 / Stemming: 3 februari
2009 / Verslag aangenomen met wijzigingen (406-168-87)
REF. : 20090203IPR48106
Contact
Sanne DE RYCK
Persdienst - Redactie
* E-mailadres : persdienst-nl@europarl.europa.eu
* Telefoonnummer in Brussel : (32-2) 28 42531 (BXL)
* Telefoonnummer in Straatsburg : (33-3) 881 73605 (STR)
* Mobiel nummer : (32) 498 98 34 51