SGP
28 - 01 - 09 | De mosquito moet mogeliijk blijven De mosquito moet
mogeliijk blijven
De SGP vindt dat Minister Ter Horst de mosquito wel moet toestaan. In
de praktijk is gebleken dat de mosquito goed werkt en veel overlast
kan voorkomen. Van der Staaij vindt het onbevredigend dat de minister
geen duidelijk besluit neemt. Het debat hierover mag niet in
juridische muggezifterij ontaarden.
__________________________________________
AO Mosquito â 28 januari 2009
C.G. van der Staaij (SGP)
De SGP is blij dat we vandaag inhoudelijk spreken over de toepassing
van de Mosquito. Bij de begrotingsbehandeling BZK is hier al summier
over gesproken, en heeft de minister zich zacht gezegd niet positief
uitgelaten over de mosquito. De Kamer heeft de motie aanvaard om de
gemeenten de mosquito niet te ontraden voordat met de kamer is
overlegd over de (grond)wettelijkheid en wenselijkheid van mosquitoâs.
Over zulke kwesties kunnen we alleen zinvol knopen doorhakken op een
goede juridische basis en op basis van een goed inhoudelijk debat over
de wenselijkheid.
In de brief van 10 december 2008 heeft de minister geconcludeerd dat
de inzet van de mosquito niet nodig is en niet wenselijk is, en geen
wettelijke regeling wil maken om het gebruik van mosquitoâs mogelijk
te maken. De SGP-fractie is het hiermee niet eens. Bovendien vinden
we het ongelukkig dat de minister twijfel zaait over de vraag of het
wel kan, maar in de richting van de gemeentes vervolgens zegt: u zoekt
het maar uit of u Mosquitoâs wil handhaven. Eventueel moeten maar
rechtszaken aangespannen worden â dus wordt de zaak weer op het bordje
van de rechter gelegd. Ze wil mosquitoâs niet toestaan, maar ook niet
verbieden. Dat is onbevredigend.
Ik zou de minister allereerst willen vragen welke conclusies zij nu
precies trekt naar aanleiding van de juridische verkenning. Wij missen
hierin duidelijke eindconclusies. Kunnen gemeenten naar haar mening nu
wel of niet via een verordening het gebruik van mosquitoâs juridisch
mogelijk maken. Biedt artikel 172 Gemeentewet voldoende grondslag, of
is inderdaad een formeel-wettelijke grondslag nodig?
De grondrechtelijke grondslag is natuurlijk een serieus punt, maar het
moet niet in juridische muggezifterij ontaarden. Hoe zit het overigens
indien de mosquito wordt ingezet als handhavingsinstrument, dus
bijvoorbeeld al een wettelijk verbod geldt om een speelterrein na
22.00 âs avonds te betreden, en de mosquito als handhavingsinstrument
wordt ingezet? In het wetsvoorstel ter bestrijding van ernstige
overlast wordt onder meer voorgesteld te komen tot een gebiedsverbod
als sluitstuk. Als sluitstuk van de handhaving zou de Mosquito kunnen
worden ingezet als middel om juist de vrijheid van daar wonende
burgers te handhaven.
Mijn conclusie is voorshands, dat er geen onoverkomelijke juridische
problemen zijn met de weloverwogen inzet van de mosquito om
hardnekkige overlast tegen te gaan.
Er zijn vooral âformeleâ en niet inhoudelijke juridische bezwaren aan
de orde. Voor zover daadwerkelijk inperking van grondrechten aan de
orde is, is een grondslag in een formele wet nodig. Maar die zou er
kunnen komen!
De kernvraag is daarmee: is het nodig en wenselijk om mosquitoâs te
gebruiken?
De minister gaat bij die beantwoording helaas nauwelijks in op de
bestaande praktijk in een aantal gemeenten. Dat komt ook in het
rapport niet uit de verf. Dat is een belangrijke omissie, want we
hebben het niet over science fiction, maar over bestaand gebruik!
We horen positieve ervaringen in tal van steden, bijvoorbeeld Utrecht,
Amersfoort. Daar is ook goed over nagedacht en lokaal over
gedebatteerd. Daar is ook voldaan aan de voorwaarden zoals het rapport
die stelt, die erop neerkomt dat de Mosquito alleen mag gelden als een
uiterste redmiddel bij een ernstige en hardnekkige problematiek
De SGP-fractie is van mening dat dit gebruik steun verdient. Het
levert een belangrijke bijdrage in het aanpakken van overlast. Ook in
het rapport wordt erkend dat
dat de Mosquito niet leidt tot gehoorschade en in de tweede plaats dat
het middel effectief is gebleken in sommige gemeenten.
Juist ter bescherming van de vrijheden van die burgers wordt de
Mosquito ingezet. De mosquito is net zo min als een toezichtcamera het
wondermiddel. Maar het kan wel degelijk een nuttige rol vervullen in
een doordachte totaal-aanpak.
Genoeg redenen en pluspunten, om een welwillende houding van de
minister te verwachten!
Het gebruik van de Mosquito door particulieren is nog niet echt in
zwang geraakt. Het is echter voor te stellen dat een bedrijf zijn
terrein mede beschermt tegen overlast van jongeren door de Mosquito.
Of een vereniging van eigenaren die hem in de ondergrondse garage
plaatst. Maakt het voor de afweging van de minister uit of de gemeente
zoân beslissing neemt of de eigenaar van het desbetreffende pand of
terrein?
Kortom: de SGP-fractie wil uitdrukkelijk ruimte bieden voor het
weloverwogen gebruik van mosquitoâs. Als de huidige grondslag
ontoereikend zou zijn, zijn wij er voorstander van om de inzet van de
mosquito uitdrukkelijk bij wet mogelijk te maken.